永吉经济开发区

• 【投资永吉县】2017年永吉县政府工作报告

  永吉县人民2017年12月28日在永吉县第十八届人民代表大会第二次会议上金华各位代表：我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是永吉发展进程中极不平凡的一年，是经受多重考验负重前行的一年。一年来，面对经济下行压力持续加大的严峻挑战，面对特大洪涝自然灾害的严重影响，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，迎难而上，奋力作为，共克时艰，在大灾之年保持了经济和社会各项事业全面发展的良好局面。预计到年末，地区生产总值实现95亿元。地方级财政收入完成39023万元。固定资产投资完成55亿元。规模工业总产值、增加值分别实现120亿元和29.3亿元。招商引资到位资金80亿元。社会消费品零售总额实现37.1亿元。城乡居民人均可支配收入分别达24125元和13328元。主要经济指标全面完成十八届人大常委会第三次会议确定的目标任务。 （一）抗洪救灾取得重大胜利，恢复重建取得阶段性成果。7月份两次特大洪涝自然灾害，造成全县全境受灾，受灾人口36万人，直接经济损失138.6亿元。面对严重灾情，全县广大干部群众众志成城、顽强拼搏，用实际行动谱写了抗灾自救、重建家园的壮丽篇章。超前启动应急机制，第一时间转移安置受灾群众18.8万人次，设立临时集中安置点26个，保证受灾群众有住处、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病得到及时医治。抢通水毁公路200公里、桥梁76座、涵洞60道，抢修受损县城防洪工程13处、河流险工险段158处。城乡通讯和水、电供应迅速恢复。清除淤泥杂物135.9万立方米。43处地质灾害隐患点全部采取防范措施。实现大灾之后无疫情。省委书记巴音朝鲁等领导对我县抗洪救灾工作给予“安排部署及时，工作措施得力，排查转移迅速”的高度评价。恢复重建工作迅速展开。基础设施高标准恢复，永吉大街50天实现通车，污水处理厂达标出水，供水泵站建成高标准防水设施，实现正常供水，双河镇军民桥等11座桥梁重建通车。落实受灾群众过渡期生活救助等7方面政策措施。水毁房屋重建修缮全面完成，受灾群众住有所居、温暖过冬。医疗机构快速恢复诊疗功能。学校全部按期复课。农业补损工作有效完成，玉米、水稻粘虫病害及时消除。70户工业企业、2006户个体工商户恢复生产经营。高标准编制县城防洪规划。经过全县上下的不懈努力，最短时间内消除了灾害影响，一个充满生机活力的永吉又展现在我们面前。 （二）三次产业协调发展，支撑作用不断增强。冶金、建材、汽车部件、装备制造等工业主导产业带动能力进一步增强，大黑山钼业等骨干企业产值稳定增长，吉有汽车玻璃等5个项目竣工投产。新晋升规上企业7户。盘活闲置企业6户。新增战略性新兴企业2户，战略性新兴产业产值增长6.9%(同比，下同)。优质粮食工程深入实施，获评“中国好粮油”行动示范县。调减玉米种植面积1.4万亩。园艺特产业呈现良好发展态势，新建棚膜园区3个、标准化棚室1500栋。发展经济林436公顷。无疫区连续5年平稳运行。国有林场改革基本完成。县供销联社被全国供销总社评为供销综合改革先进单位。完成农村土地承包经营权确权工作。流转土地34.3万亩。万昌先导区建设扎实推进，建设高标准农田11.1万亩，卓远现代智能温室项目建成投产，万昌现代农业产业园获批省首批现代农业产业园创建单位。县电子商务服务中心获批省级电商创业孵化基地。农村淘宝项目试运营。星星哨获批国家级水利风景区。旅游业收入增长40.2%。 （三）开发开放稳步推进，创新发展彰显活力。项目带动深入实施，开工5000万元以上项目30个，包装亿元以上项目27个，引进5000万元以上项目20个。永吉经济开发区经济主战场作用进一步增强，基础设施不断完善，项目集中落地开工，产业集聚效应明显，规模工业总产值、增加值分别占全县的57.1%和65.5%。创新驱动力度加大，装备制造产业园区列入全省推进产业布局创新重点扶持监测产业园区。维尔特荣获吉林省科技进步一等奖，获批院士工作站、省级重点实验室。金洪汽车数字化车间列为国家级智能制造试点示范项目。恒涛锅炉认定国家级服务型制造示范企业。新大科等企业认定省级高新技术和科技“小巨人”企业。民营经济主营业务收入增长7.6%。 （四）城乡面貌有效改善，发展环境日益优化。城乡规划管理工作更加规范。建设路全线贯通。大众路等4条街路完成年度建设任务。清理违法建设2200平方米。万昌镇、北大湖镇、岔路河镇获评首批省级特色小镇。“六清”整治全面实施，绿化美化道路296公里，农村人居环境明显改善。办理中央环保督察转办案件74件。停耕林地2870公顷，还林1523公顷。40条河流全部落实河长制。县域内饮马河段全面禁止采砂。获评全国地质灾害防治高标准“十有县”。实施秸秆禁烧。淘汰黄标车302辆、县城建成区10蒸吨以下燃煤锅炉47台。“放管服”改革有效落实，县本级行政审批项目规范清理至299项。取消行政审批中介服务项目19项、行政事业性收费41项。工商登记181项前置审批改为后置审批，新登记企业筹建时间平均节省4个月。设立“助保金池”，开展“转贷金池”业务，助企融资8776万元。 （五）民生保障扎实有力，社会保持和谐稳定。十个方面89件民生实事有效落实。贫困村基础设施全部达标，10个贫困村出列、2462名贫困人口脱贫。全国义务教育基本均衡发展攻坚现场观摩受到高度评价，高考创11年来最好成绩。公共文化服务体系建设初见成效，全民健身活动深入开展。广播电视节目制作水平位居全国县级台前列。医药卫生体制改革稳步推进，公共卫生服务工作处于省、市先进位次，继续保持全国计划生育优质服务县荣誉。依法治访深入推进，妥善化解历史积案，信访形势保持稳定。治安案件查处率、现行命案破案率均实现100%。获评省级食品药品安全示范县。未发生较大以上安全生产事故。 （六）民主法治成效明显，政府自身建设切实加强。自觉接受县人大法律监督、工作监督，县政协民主监督和社会舆论监督。45件人大代表建议、87件政协委员提案全部办结。“七五”普法深入推进。完善县政府工作规则和常务会议议事规则。动态调整权责清单。大督查工作机制发挥显著作用。推进“两学一做”常态化、制度化，深入落实党风廉政建设责任制，工作作风进一步转变。历史性政府债务有效化解。公共资源交易中心投入运行。完成公务用车改革。制定出台会议费、培训费等管理办法，“三公”经费下降7.1%。高标准完成省委巡视组、市委巡察组及县委交办的工作任务。同时，国防动员、双拥共建、统计、档案、气象、民族宗教、老龄和残疾人事业等工作持续加强，为全县经济社会发展做出了新贡献。各位代表，年初以来，全县经济发展呈现明显的阶段性特征，上半年保持了稳中有升的良好态势，财政收入结构更加科学合理，主要经济指标均实现较大幅度增长，增幅位居全市前列。进入7月份，受特大洪灾影响，经济社会发展遭受重创，县政府及时采取措施，全力遏制了经济下行，工资发放、机关运转、救灾重建、民生支出和产业发展得到强力保障。各位代表，一年来，我们逆势扬帆，攻坚克难，共同走过了一段艰辛的历程。每一项工作的扎实推进，每一个难题的有效破解，都得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于社会各界的无私帮助，是全县上下共同努力的结果。在此，我谨代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向投身于永吉抗洪救灾和恢复重建的解放军指战员、武警官兵、群团组织、援建单位及社会各界爱心人士，向所有参与、关心、支持永吉建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!总结工作的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现在：经济发展质量效益不高，产业核心竞争优势不够明显，实体经济发展水平仍需提升;城镇面貌尚需改观，农村基础设施欠账较多;水毁工程修复任务十分艰巨，安全度汛压力较大;财政收支矛盾依然突出，尤其是洪灾之后，保运转、保民生、保稳定难度加大;民生领域还有不少短板，与人民群众对美好生活的向往还有一定差距;生态环境建设力度仍需加大;政府自身建设还需进一步加强。对这些困难和问题，我们将高度重视，并采取有力措施切实加以解决。 二、2018年重点工作安排2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是灾后恢复重建、加快振兴发展、决胜全面小康的关键之年。综观内外形势，我们仍处在大有可为的重要战略机遇期。虽然洪灾给我县造成巨大损失，但全县经济社会平稳健康发展的大局稳定，经济持续向好的基本面没有变化，区位地缘、自然资源等比较优势仍然突出，特别是经过多年积累，一批重点项目和企业的潜力逐渐释放，这是我们振兴发展的坚实基础。随着新一轮东北老工业基地振兴、吉林省中部创新转型核心区、与吉林市同城化发展等战略的深入实施，吉林市“6411”产业体系和“双十”项目工程的快速推进，特别是国家、省、市关于恢复重建一系列政策措施的相继出台，有利于我们加快转变方式、调整结构，扩大投资、激活消费，这是我们振兴发展的政策机遇。经过近年来的探索实践，我县发展思路、目标和举措更加科学，全县上下齐心协力促发展的氛围日益浓厚，特别是我们经受住了特大洪灾的严峻考验，铸就了“忠诚、凝聚、执守、担当、为民”的伟大抗洪精神，锤炼了信念坚定、意志坚强、毅力坚韧的干部队伍，这是我们振兴发展的动力保障。我们要把握形势，抢抓机遇，坚定信心，坚持不懈地把各项工作抓出成效，把永吉建设得更加美好!政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照县委十四届二次全体会议的总体部署，以全面建成小康社会为目标，以振兴发展为主题，以融入吉林市同城化发展为契机，以伟大抗洪精神为动力，全力打造“一脊两翼”发展新格局，加快构建特色产业体系，统筹城乡协调发展，着力保障和改善民生，奋力开创新时代永吉全面振兴发展新局面。(一脊即以永吉经济开发区西阳镇双河镇沿线为主线，全力推进新型工业化。左翼即以口前镇一拉溪镇岔路河镇万昌镇为主线，加快发展温泉产业和现代农业;右翼即围绕口前镇北大湖镇，借势北大壶体育旅游开发区、万科松花湖滑雪场，加快发展冰雪旅游产业和现代服务业)主要预期目标安排为：地区生产总值增长7.5%。地方级财政收入与上年持平。固定资产投资增长9.1%。规模工业总产值、增加值分别增长8.1%和8%。招商引资到位资金增长10%。社会消费品零售总额增长8.1%。城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8.5%。为实现上述目标，重点做好以下八方面工作： （一）坚持以恢复重建为重点，着力建设幸福美好家园恢复重建是全县人民的所急所盼，更是政府工作的重中之重。要按照县城防洪等规划，立足当前，着眼长远，系统施策，坚决打赢恢复重建攻坚战。加快水毁工程重建。以保安全度汛、保畅通为重点，扎实抓好重点领域恢复重建。力争汛前完成星星哨、朝阳、碾子沟水库和22座小型水库及塘坝水毁工程修复，完成杏山等5座水库开敞式永久溢洪道建设，完成290处中小河流险工险段治理。9月末前完成县城连山桥和滨北路桥新建、体育场重建、供水泵站恢复续建工程，完成水毁31公里道路、69座桥梁、60座涵洞建设。健全防灾减灾体系。坚持“尊重科学、顺应自然、人水和谐”原则，统筹落实“蓄、防、排、疏、滞”等措施，提升综合防洪能力。推进四间水库建设。规划实施温德河城区段、四间河城区段堤防加高、河道拓宽工程。加强地质灾害排查和动态监测，推进四间河流域泥石流地质灾害治理项目。强化气象预警、防洪调度、人员转移等应急措施，加强避难场所建设和救灾物资储备，普及防灾减灾知识，提高应急处置和全民自救互救能力。 （二）坚持以全面小康为目标，着力打赢脱贫攻坚战牢记脱贫攻坚政治使命，按照“六个精准”和“四个理清”要求，精准发力，切实提高脱贫攻坚实效。突出抓好产业项目。加大力度扶持整县、整乡(镇、区)产业项目，依托龙头企业带动作用，促进扶贫产业项目提高效能，实现“规模化”带动，扩大扶贫项目资产受益覆盖面。打造“公司+农户”、“合作组织+农户”的产业化扶贫模式，培育带动贫困人口脱贫的经济实体，增强脱贫可持续能力。统筹落实扶贫政策。按照“两不愁、三保障”的要求，强化部门精准帮扶，巩固提升贫困村公共服务和基础设施水平。落实好医疗、教育、养老、残疾人保障等扶贫政策，以社会兜底保障贫困人口基本生活。开展好贫困人口就业技能培训、转移就业等活动，通过发展电子商务、乡村旅游等产业，促进贫困人口就业增收，多渠道带动贫困户实现脱贫。切实强化机制保障。加强资金管理，整合各类资金向贫困村倾斜，进一步完善金融扶贫惠民、便民措施，有效利用新增债券资金，提高资金使用效益。发挥“智囊团”作用，支持社会扶贫，引导群众自强脱贫。落实扶贫开发成效考核机制和督导巡查机制，实现常态化监管。完善退出程序，实现贫困人口脱贫查验全覆盖，保证精准退出。2018年，确保9个贫困村出列、1637名贫困人口脱贫。 （三）坚持以转型升级为主线，着力促进工业提质增效突出集群发展、龙头带动、科技创新、园区承载，促进工业经济总量、质量双提升，全面提高新型工业化发展水平，挺起县域经济发展“脊梁”。推进产业集群发展。突出发展装备制造、汽车部件、新材料三个新兴支柱产业，统筹发展冶金、建材传统产业，农产品加工业和医药健康产业，打造凸显永吉特色的“3111”工业产业体系。装备制造产业要突出高端化、服务化，加快节能换热器、电站设备等行业技术升级，建设省级装备制造产业园区。汽车部件产业要抓住吉林市汽车“上量”契机，提升综合配套能力，建设省级汽车部件产业园区。新材料产业要依托吉林市“中国碳谷”建设，加大扩产扩能力度，提高市场占有率和产品附加值，加快新产品研发生产，进军轨道交通、航天航空等行业尖端领域。冶金、建材传统产业要推动技术改造和产品升级，解决“去产能”进程中的瓶颈问题，加快向循环化、绿色化和高端化发展。农产品加工产业要以国家级现代农业示范区为统领，提高大宗农产品和特色产品精深加工水平。实施“健康永吉”战略，发挥特色资源和区位优势，引进国药健康食品加工等一批项目，建设医药原料种植基地和医药健康产业孵化器，补齐医药健康产业短板。推动企业做大做强。集中要素资源向重点企业倾斜，加快培育带动力大、竞争力强、贡献率高的骨干企业，新增产值超亿元企业4户、纳税超百万元企业5户。实施中小企业成长工程，主营业务收入1500万元以上中小企业达到80户，5户企业实现入规。推动10户企业建立现代企业制度。加快维尔特等企业上市进程。发挥企业家协会帮扶互助作用，支持企业间组团发展。推进企业产需衔接，助推固和泰等企业开拓国内、国际市场。强化银企保对接，促进“转贷金池”、“助保金池”良性运转，有效降低企业融资成本。支持开发区做精做强。借助全市开发区改革的有利契机，优化开发区管理体制和运行机制，支持开发区在产业发展、融资等方面创新突破，进一步凸显开发区经济主战场作用，加快建设省内最具特色、最具竞争力的开发区。健全“乡镇招引、项目落区、利益共享”工作机制。实施重庆街、沈阳街等街路建设，完善配套设施，拓展发展空间，增强园区承载能力。规划建设创业创新基地、科技成果转化基地和标准化厂房，提高园区投入产出效益。有效盘活闲置企业。加快装备制造、汽车部件等特色“园中园”建设，提升产业承接规模、质量和集中度。深入发展“两业”、“两化”融合，推进制造业服务业融合发展省级试点园区建设。 （四）坚持以创先争优为标准，着力推动现代农业发展积极推进农业供给侧结构性改革，加快构建现代农业产业、生产和经营体系，力争在全省率先实现农业现代化，加快成为现代农业发展排头兵，做强县域经济发展“左翼”现代农业板块。发展农业特色产业。优化种植结构，调减玉米种植面积5000亩。继续实施粮食绿色高产高效创建活动，粮食总产量稳定在80万吨。推进园艺特产业标准化、规模化，建设芦笋、蔬菜等10个产业园区，打造紫苏、柞蚕等20个产业基地，新增园艺特产业种植面积3400亩。发展精品畜牧业，标准化规模养殖比重提高到85%，畜牧业产值增长7%。保障无疫区平稳运行。壮大中药材、大榛子等产业项目。新增市级以上农业产业化龙头企业4户。推进万昌先导区提档升级，创建万昌、卓远现代农业产业园，大力发展观光农业、体验农业、创意农业等现代休闲旅游农业，促进农村一二三产业融合发展，争创国家级现代农业产业园和田园综合体。依托温德河景观路，规划发展沿线具有本土特色的农业产业，打造现代农业产业带。提高农业生产能力。推进小型水利工程管理体制改革。完成高标准农田整治4.5万亩。实施增产千亿斤粮食工程。率先在万昌先导区实现水稻生产全程机械化，全县农机综合作业水平达到85%以上。抓好中国北方粳稻品种选育试验基地建设。推广农业新技术10项以上。开展农业科技入户培训，培育新型职业农民600名。促进农业生产信息化，完善“互联网+精准农业”管理模式。健全农业经营体系。落实承包地“三权”分置改革措施。建设县、乡两级农村产权流转交易市场。设立供销土地托管中心。推进土地适度规模经营，流转土地42万亩，新成立农民专业合作社30个、家庭农场50个。打造以万昌大米为重点的知名“永吉品牌”，促进农产品销售。强化农产品质量安全，主要农产品监测合格率达到100%，新增“三品一标”认证农产品3个以上。在万昌先导区开展农业综合服务站试点。开展农村集体产权制度改革。推进农村土地经营权抵押贷款、土地收益保障贷款工作。 （五）坚持以繁荣活跃为方向，着力提高服务业发展水平把服务业作为调整经济结构的重要支撑，不断繁荣活跃城乡消费市场，培育新的经济增长点。力促温泉旅游产业实现新突破，助力县域经济发展“左翼”，突出发展冰雪旅游产业和现代服务业，强劲县域经济发展“右翼”。提升发展特色旅游业。借助毗邻长吉两市的地域优势和地热资源优势，发展温泉旅游产业。加快卓远温泉综合体、稻香温泉庄园等项目建设，推进省养老服务中心、玉汤泉等项目尽快投入运营，提升发展以温泉旅游、健康养老为重点的特色休闲旅游业，打造规模大、档次高、功能全的省级温泉养生度假区。借助北大壶体育旅游开发区和万科松花湖滑雪场辐射带动，科学有序开发冰雪资源，推动双顶子雪上运动核心圈、北大湖雪村民宿等项目落地开工，围绕发展雪村、农家乐、餐饮住宿等冰雪旅游配套服务，统筹发展民俗民宿、果蔬采摘等乡村生态游，建设省级冰雪休闲旅游区，打造长吉两市居民“一日游、周末游”最佳去处。力促星星哨晋升国家3A级景区。策划覆盖全域、全时节的精品旅游线路，加大宣传推介力度，提升旅游知名度和影响力，形成以健康、生态、休闲为主题的永吉旅游特色，全县旅游业收入增长40%。加快发展现代服务业。推进县电子商务服务中心、农村淘宝项目建设，促进名优农副产品线上销售。支持恒涛、冀东等企业发展物流业务。力促宇丰果蔬速冻冷藏项目投入使用。实施“宽带永吉”工程，加快光纤网络和4G网络建设。引进各类金融机构，鼓励金融机构创新产品，支持实体经济发展。推进永利城市生活广场等项目建设，有效满足城乡居民消费需求。 （六）坚持以项目建设为引领，着力增强发展内生动力充分发挥投资拉动的关键作用，实施一批补短板、促转型、扩投资的项目，为经济稳定增长提供有力支撑。提升招商引资实效。坚持“走出去”与“请进来”并重，引资与引技、引智相结合，转变招商理念，拓展招商空间。加大项目包装力度，提升招商精准度。突出领导带头招商，采取平台招商、以商招商等多种形式，强化与国内外知名企业和战略投资者的沟通对接。建立重点项目常态化跟踪落实制度，提高项目签约率、资金到位率、合同履约率。2018年，新引进5000万元以上签约落地项目30个，其中亿元以上项目15个。全力推进项目建设。强化政府推动和引领作用，重点加快5000万元以上项目建设进程，推进维尔特刀具等19个新建项目如期开工，裕珂机电空气滤清器等11个续建项目加快建设，瑞尔康眼镜等10个项目达产达效。把握国家政策取向，围绕吉林市“6411”产业体系建设，立足永吉自身优势，完善项目储备库，全年新储备亿元以上项目27个以上。持续优化投资环境。构建“亲”“清”新型政商关系，实现政商良性互动。畅通诉求渠道，严肃查处涉软案件。完善行政审批项目目录和权责清单。推动企业注册全程电子化。落实“多证合 一、一照一码”登记制度。加强“双随机、一公开”监管，营造公平竞争的市场环境。大力培植税源，增强财政实力，确保重点项目支出需要。落实扶持民营经济发展的政策措施，鼓励民营资本参与项目建设。科学编制土地收储和供应计划，保障项目用地需求。 （七）坚持以提升品位为导向，着力加快城乡统筹发展深入推进以人为中心的新型城镇化，突出县城幅射带动作用，实施乡村振兴战略，加大生态环保工作力度，在改善城乡环境上持续发力。提升中心城区品质。完成县城总体规划及各类专项规划修编，引领县城科学建设、有序开发。推进沈吉铁路改线、202国道绕越线项目，建设温德河景观路。推进建龙班芙小镇等东扩重点项目，力促集中供热等公共服务与吉林市同城化。开展美化、亮化等配套设施建设。引导房地产企业开发精品项目，促进房地产去库存。推进城市管理执法体制改革。依法实施房屋征收。全面清理建成区违法建设，综合整治老旧小区环境，推进弃管小区重新纳入物业管理，开展交通交易秩序专项治理，强化卫生保洁，让群众在城区生活得更舒心、更美好。精心打造特色小镇。坚持科学定位、差异化发展，立足资源禀赋，凸显地域特色，推进“以产兴镇、产镇融合”，发展2个特色产业小镇。加大对镇域经济发展的扶持力度，鼓励城镇探索符合自身实际的新型发展模式。提升城镇公共服务水平，有序引导人口、产业向城镇聚集。强化乡村产业培育，壮大农村集体经济。整县推进“六清”整治，实施乡镇政府所在地“三线下地”工程，完善污水集中收集处理和雨污分流等设施，推进农村绿化美化，开展“美丽庭院、干净人家”评选活动，建设一批产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。加强生态环境保护。严格环保审批，杜绝耗能高、污染重的项目进驻。完成生态保护红线划定。淘汰黄标车、县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉。推进工业企业节能降耗。严格实施秸秆禁烧，推进秸秆综合利用。减少农业面源污染。落实最严格水资源管理制度。治理水土流失面积50平方公里。发挥河长制作用，依法治河管河。实施“退堤让路”，清收公益用地。开展清收还林整治攻坚行动，力争清收林地4000公顷，还林3000公顷。强化天然林保护。开展林业有害生物防治。严格落实耕地保护责任。规范矿产资源开发利用秩序。健全环境监察网格化监管体系，加强环保联合执法检查，巩固提升中央环保督察整改成果，让天蓝、地绿、水清成为常态。 （八）坚持以民生改善为根本，着力提升人民幸福指数把民生改善作为第一目标，进一步健全公共服务保障体系，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。健全社会保障体系。实行农村低保补差式救助。落实优抚、五保供养等政策措施。实施全民参保计划，适时提高机关事业单位、企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金及其他保险待遇水平。推进社会保障“一卡通”建设。强化劳动保障监察执法，构建和谐劳动关系。推进居民房屋产权证办理。稳妥解决水毁失地农民生活保障问题。全面发展社会事业。落实立德树人根本任务，办好人民满意教育，促进各级各类教育协调发展。完善公共文体服务体系，持续发展文化体育事业。深化医药卫生体制改革，增强医疗卫生、公共卫生和计划生育服务能力，提高全民健康水平，推进人口长期均衡发展。打造精品广播电视节目。实施农村光纤户户通工程，实现农村广电网络全覆盖。推进事业单位分类改革。加强人才队伍建设，着力培养和引进创新型科技人才、高技能人才。开展第四次全国经济普查等专项普查。加强和创新社会治理。严厉打击各类违法犯罪活动，增强群众安全感。推进依法治访，畅通信访渠道，解决群众合理诉求。加强社区治理体系建设，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。严格落实安全生产责任制，强化源头管控，开展各类专项整治和综合治理，坚决杜绝较大以上安全生产事故发生。各位代表，2018年，我们将多渠道筹措资金，突出抓好以下十个方面民生实事：1.加大创业就业力度。开发城镇就业岗位5500个，新增城镇就业5400人，城镇零就业家庭援助率实现100%，转移农村劳动力8.45万人次，创建高质量就业示范村，发放创业担保贷款1000万元以上，促进城乡居民就业增收。2.实施保障安居工程。改造棚户区1849户、农村危房43户，发放廉租住房租赁补贴100万元，进一步改善群众住房条件。3.改善提升城乡面貌。实施县城中心城区改造提升工程，建设辽宁街，恢复建设园林街等3条街路，筹建北山人民广场、县城停车场，规范县城早夜市秩序，整治“野广告”，启动西山社区办公服务用房建设，更新5台新能源公交车，推进7个新农村重点村建设，实施4个村移民扶持项目，美化绿化村屯30个，改建县道6公里、农村公路24公里，实施县、乡、村公路安保工程，打造美丽宜居的城乡环境。4.实施强农惠农工程。实施2017年度星星哨灌区现代化改造试点工程，完成朝阳等灌区水毁修复，建设高标准农田3万亩，免费实施飞机航化作业等服务项目，落实农机购置补贴700万元，进一步提升农业生产保障能力。5.加大教育教学投入。实施教育“阳光工程”，建设二十五中综合楼，实施北大湖中心校等7所学校操场硬覆盖，落实校车等助学补贴，免费为中小学生提供安全桶装饮用水和健康体检，为义务教育学校配备学生体质健康水平测试设备和“班班通”多媒体教学设备，提升教育教学水平。6.健全医疗保障体系。实施12类47项基本公共卫生服务，落实计划生育家庭奖励扶助等政策，开展优生健康检查等服务项目，新农合参合率稳定在99%以上，增强卫生计生服务能力。7.丰富群众文体生活。启动档案馆等“五馆”综合建设项目，新建农村文化广场22个，组织文化大院展演、“全民上冰雪”等文体活动23场以上，选拔优秀业余运动员参加省、市全民健身赛事，送戏下乡48场、电影1620场，配送全民健身路径10处，满足群众文体生活需求。8.落实帮扶救助政策。建设县第二社会福利服务中心，提高城乡低保标准，城乡低保、农村五保对象城居保参保率、新农合参合率均达到100%，落实高龄老人等补贴，开展实用技术培训等残疾人服务工作，县城65周岁以上老年人免费乘坐县城公交车，为特困群众提供免费公证服务，提升社会救助水平。9.促进市场主体发展。助企融资3亿元，发展注册商标5件，新增中小企业200户、个体工商户800户，进一步增强市场活力。10.深化平安永吉建设。深入推进“七五”普法，建设综治中心，开展律师援助服务，提供法律援助140件以上，确保人民调解调处率达到98%、成功率达到95%以上，消费者投诉办结率达到98%，消费者满意率达到95%以上，营造安全稳定和谐的社会环境。 三、全面加强政府自身建设新时代、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将不忘初心，牢记使命，着力推进人民满意的服务型政府建设，努力开创政府工作新局面。 （一）更加注重依法行政。把依法行政作为政府工作的基本准则，严格依法行使权力、履行职责。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，完善重大情况报告和通报制度，认真办理人大代表建议和政协委员提案。高度重视司法、舆论和社会监督。推进法律顾问制度向重点执法部门、乡镇政府、开发区延伸。规范行政处罚自由裁量权，落实重大行政处罚备案制度。加强规范性文件备案审查。做好行政复议工作。推行政务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。 （二）更加注重科学理政。坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，遵循客观规律谋划事业、推进工作。改进调研工作机制，加强县长公开电话制度建设，积极听取网络民意，广泛吸纳群众意见。支持工青妇等群团组织参与政府重大行政决策制定。编制重大行政决策事项目录，制定重大行政决策听证制度，加强重大行政决策风险评估与跟踪反馈，进一步促进决策的民主化、科学化。加强对经济社会发展全局性、战略性问题的研究谋划，用改革创新的办法解决新问题，使政府工作更好地体现时代性、富于创造性。 （三）更加注重高效施政。坚持实干争先，坚决杜绝不作为、慢作为的现象，坚决摒弃不愿担当、不敢碰硬的行为，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。大力推行现场办公，做到问题在一线解决，成效在一线检验。提倡少开会、开短会，少发文、发短文，腾出更多的时间和精力解决具体问题。完善政府绩效管理考核体系，科学设定考核指标权重。实行重点工作县政府领导包保制度，加强对重大决策部署落实情况的督查检查，确保政令畅通。弘扬劳模精神和工匠精神，为踏实做事者助力，为敢于担当者撑腰，为改革创新者鼓劲，不断激发干事创业的热情和活力。 （四）更加注重从严治政。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。贯彻落实中央八项规定实施细则精神，驰而不息整治“四风”。坚持过“紧日子”思想，厉行勤俭节约，严控“三公”经费。规范公共资源交易，高效、阳光配置资源要素。加强金融风险防范。健全政府系统惩治和预防腐败体系，加大民生资金和关键岗位的审计监察力度，加强脱贫开发和恢复重建等重点领域监管，严肃查处各类违法违纪案件。各位代表，新时代、新征程，肩负着发展的新使命，承载着人民的新期待，我们将在市委、市政府及县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，进一步发扬伟大的抗洪精神，顽强拼搏，克难求进，奋发有为，为加快永吉振兴发展、全面建成小康社会，实现全县人民对美好生活的向往而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【投资永吉县】2018年永吉县政府工作报告

  永吉县人民2019年1月8日在永吉县第十八届人民代表大会第三次会议上代县长朴贞玉我代表永吉县人民政府向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年是极不平凡的一年，面对经济下行和灾后恢复重建的双重考验，我们承担的任务空前艰巨，承受的压力前所未有，付出的艰辛有目共睹。一年来，我们深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，沉着应对困难和挑战，妥善解决矛盾和问题，统筹兼顾，真抓实干，圆满完成了各项目标任务。全县地区生产总值预计完成94.3亿元。地方级财政收入完成32596万元，税收收入占比达77.2%，收入质量明显提升。城乡居民人均可支配收入预计分别达25383元和13730元，分别增长6%和7%(同比，下同)。 （一）经济保持平稳运行，发展基础不断夯实。在灾后恢复重建之年，基础设施和生产要素尚未完备的条件下，积极克服各方面压力，全县经济运行呈现出逐步企稳、稳中有进、进中向好的发展态势。规模工业总产值完成35.1亿元，增长1.7%。坚持把稳工业作为稳增长的核心任务，对全县66户规模工业企业进行动态监测，对大黑山钼业等14户重点企业开展精准帮扶。冶金产业呈现回暖势头，产值实现4.2亿元，增长12.7%。装备制造和新材料产业平稳发展，产值分别实现6亿元和1.35亿元，分别增长15%和9.8%。全力优化营商环境，增强企业发展信心。积极为企业向上争取各类专项及奖补资金1578万元。充分发挥“转贷金池”和“助保金池”作用，帮助企业周转资金3亿元。盘活闲置企业5户。开展落“三抓”、促“三早”行动，实行县级领导包保和重大项目服务秘书制度，开工建设500万元以上重点项目26个，累计完成投资占总投资的63.4%。全社会固定资产投资增长16.3%。联科石墨碳纤维复合导流筒等7个项目达产见效。突出精准招商，借助央企进吉林、吉浙对口合作等经贸活动，签约落地国药中草药种植及深加工等3000万元以上项目13个。招商引资到位资金15亿元。充分落实促进民营经济发展各项政策措施，主营业务收入完成96亿元，增长4.3%。永吉经济开发区改革创新工作稳步推进，经济主战场作用进一步凸显，全口径财政收入、规模工业产值分别占全县44.3%和54.4%，在全省开发区综合发展水平考核中位列地区前列。 （二）转型升级步伐加快，产业结构更趋优化。工业主导产业支撑引领作用不断增强，企业户数和产值分别占全县规模工业企业的90.9%和97%。32个省级转型升级项目和15个技术创新工程全面推进。金隅冀东环保科技固废处置能力大幅提升，生物质综合利用项目有序推进，循环经济效益明显。宇丰米业完成生物质锅炉改造及稻壳资源综合利用项目。金洪汽车建成数字化车间，认定为国家级智能制造试点示范项目。恒涛锅炉认定为国家级服务型制造示范企业，搪瓷回转式换热器项目有序推进。深化产学研合作，15户企业与中南大学、吉林大学等20余家高校和科研院所建立长期稳定的合作关系。天三奇获批陈冀胜院士工作站。维尔特获评省级科技创新中心。培育认定国家级高新技术企业3户、科技型中小企业5户，省级科技“小巨人”企业3户。新增专利授权量51件。率先打造万昌先导区田园综合体，建设高标准农田3万亩，建成木瓜产业园及速冻冷藏加工项目，宇丰温泉度假酒店完成主体施工。我县获评全国农村一二三产业融合发展先导区、省级农业可持续发展试验示范区创建单位。万昌镇获评全国首批农业产业强镇示范镇。调减籽粒玉米种植面积1.5万亩，园艺特产业产值增长10%。“互联网+精准农业”广泛应用。推广农业新技术10项，农机综合作业水平达86%。大果榛子、蓝靛果等林业经济蓬勃发展。无疫区代表国家、省接受世界动物卫生组织检查，得到高度评价。流转土地38万亩，新发展农民专业合作社54个、家庭农场151个。培育新型职业农民165人次。新增“三品一标”农产品11个。农产品质量安全县通过省级验收。国有林场改革在省级考核中获得满分。供销社综合改革创新模式在全省推广。星星哨风景区被评定为国家AAA级旅游区。卓远温泉晋升为省级五星级休闲旅游农业企业。举办首届北大湖观光采摘节。冰雪、温泉旅游带动能力进一步增强，旅游业收入增长28.1%。成功举办永吉县第一届电商节，全县网购网销金额实现850万元，增长18%。三次产业结构比调整为16.3:33.3:50.4。 （三）脱贫攻坚全面发力，扶贫工作成效明显。突出精准识别、精准帮扶、精准退出，坚持问题导向、目标导向，以同劳动、解难题、处感情为主题，全面开展“百日会战”，脱贫攻坚取得显著成效，群众满意度大幅提升。整合各方力量，发展扶贫产业项目51个，实现贫困户产业带动全覆盖。改造建档立卡贫困户危房34户，完成贫困村安全饮水设施提升工程4个，修建贫困村水泥路77公里，改造危桥10座，年度出列贫困村基础设施全部达标。行业扶贫政策全面落实，构建新农合、大病保险、医疗救助、大病兜底和一事一议“五道防线”，出台14项医疗扶贫政策，为贫困人口减少医疗支出252.3万元，有效解决因病致贫问题。发放各类教育补助资金130余万元，贫困学生全部享受教育扶贫政策。实施养老保险和社会保障双兜底，贫困人口实现应保尽保。加大创业担保贷款力度，发放企业扶贫贷款260万元。通过扶贫车间项目和开发扶贫就业公益性岗位，安置贫困劳动力1136人，实现脱贫成效可持续。全县完成减贫计划1475人，9个贫困村如期出列。 （四）生态建设日益加强，环境质量显著提升。按照环保督察反馈问题整改要求，加大生态环境保护力度，认真解决生态建设中存在的问题。全面落实清洁水体行动计划，开展岔路河、鳌龙河流域水质保护行动，实施石头口门水库水源地保护和专项治理。全面落实“河长制”，构建县乡村三级河长组织体系，开展“三清一治理”、“清四乱”等专项行动，绿化饮马河、岔路河等堤岸11.4公里，河流生态有效改善。清理规范入河排污口，县城实现雨污分流。全面打响“蓝天保卫战”，有效推进企业节能减排，淘汰县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉14台，升级改造20蒸吨及以上燃煤锅炉14台。淘汰黄标车368辆。实施秸秆离田、还田，全面禁止露天焚烧秸秆。空气质量好于二级以上天数达305天。清收还林成果持续巩固，还林3100公顷。治理水土流失面积76平方公里。有效开展“大棚房”清理整治工作。完成畜禽养殖禁养区划定，实施测土配方施肥60万亩，开展农药废弃包装物回收处理，有效治理农业面源污染。严厉打击山庄、养殖场等侵占林地违法行为。中央环保督察“回头看”转办的92个案件，已完成前期勘查和调查处理工作。省级环保督察转办的46个案件已办结35件。 （五）灾后重建有序推进，城乡面貌明显改善。恢复重建取得全面进展，高质量完成《永吉县县城防洪规划》编制工作。建设水毁县乡村道路27.12公里、桥梁60座、涵洞57道，城乡路网功能有效恢复。完成4座水库永久溢洪道、26座水库和3个灌区水毁修复、310处河流险工险段治理等工程。清淤疏浚河道500余公里，保证行洪畅通。有效应对汛期强降雨和台风等极端天气影响，灾后重建之年实现安全度汛。县城基础设施全面恢复，永吉大街附属工程全部竣工，连山桥实现通车，供水泵站投入使用。实施中心城区改造提升工程，完成辽宁街续建和吉桦路、连山路等主街路绿化美化工程。园林街完成主体施工。持续开展市容环境综合整治，加大建成区违法建设查处力度，县城建设规范有序，环境面貌进一步改善。推行“路长制”，改建三家子至官厅等农村公路9.5公里。完成6个特色小镇规划设计。建设7个新农村重点村。继续开展“六清”农村人居环境整治，启动农村生活垃圾处理项目，改造农村厕所3000户。实施乡村绿化美化工程，美化道路275.5公里。创建美丽庭院550个、干净人家4000个。 （六）社会事业持续进步，民生保障扎实有力。完成10个方面95件民生实事。改造棚户区2001户、农村危房53户。转移农村劳动力7.81万人次，零就业家庭就业援助率100%。高质量通过省政府履行教育职责和加快教育发展督导评估，连续7年在市教育目标责任制考核中获第一名。我县获评省年度公立医院综合改革工作先进县。14类55项基本公共卫生服务工作连年位居地区首位。保持全国计生优质服务先进单位称号。城乡低保连年提标。城镇基本医疗、工伤保险、生育保险参保率均达97%以上。农村文化广场实现全覆盖，居民文化生活不断丰富。广播电视节目水平进一步提升，荣获“全国百佳县级广播电视台”称号。全民健身活动广泛开展，竞技体育在全省取得优异成绩。“平安永吉”建设深入推进，扫黑除恶专项斗争持续发力。“七五”普法全面铺开。坚持依法治访，化解信访积案42件。强化食品药品安全监管和非洲猪瘟疫情防控。全面开展“安全生产治理年”活动，未发生较大以上安全生产事故。落实地方政府债务限额管理，化解政府债务5053万元。开展社保基金扩面征缴专项行动，提前3个月完成年度征缴任务，养老金标准再次提标。 （七）工作作风持续转变，政府建设全面加强。深化“放管服”和“只跑一次”改革，行政审批“两集中”“两到位”全部落实，统一受理、集成服务全面实施，流程进一步优化，时限进一步缩减，审批服务效率和质量大幅提升，2321项事项实现“只跑一次”，企业注册登记全程电子化，群众和企业办事更加高效便捷。扎实开展政府系统干部作风大整顿、调查研究狠抓落实拼搏奋斗年活动，工作作风进一步转变，服务水平进一步提升，关系群众切身利益的问题得到有效解决，政府公信力和执行力明显增强。修订完善政府工作规则和党组议事规则。深化党风廉政建设。实施18个审计项目。规范政府投资评审，审减率达5.58%。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，办理人大代表建议65件、政协委员提案92件。高标准完成省委巡视组、市委巡察组及县委交办的工作任务。同时，统计、档案、民族、宗教、人防、武装、老龄和残疾人事业等工作进一步强化。各位代表，过去的一年，全县上下团结一致、勇于攻坚、奋力作为，充分展现了“忠诚、凝聚、执守、担当、为民”的伟大抗洪精神，形成了敢于担当、拼搏向上的浓厚干事氛围，激发了全面振兴、创新发展的不竭动力，取得了来之不易、令人鼓舞的可喜成绩。这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导和科学决策，得益于县人大、县政协的监督支持，得益于全县上下的超常付出、顽强拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体，向驻县部队、武警官兵，向所有参与、关心、支持永吉建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表，在总结工作中，我们清醒地认识到，永吉的发展还存在一些困难和问题：经济总量较小，经济结构不优、基础不牢，产业转型升级、实现高质量发展的任务还很艰巨;财政实力不强，保基本、保运转、保民生、保稳定压力较大;防洪规划实施面临诸多难题;农村基础设施欠账较多，民生和公共服务保障水平与人民群众日益增长的美好生活需要还有差距;生态永吉建设任重道远;政府职能转变和营商环境优化还需加大力度。对于这些困难和问题，我们高度重视，将在今后工作中认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。综观整体形势，外部环境复杂多变，新旧动能转换和结构调整阵痛影响仍将存在，但经济长期向好的基本面没有变。中央深入推进东北振兴，政策红利将叠加显现，“一带一路”、“对口合作”等重大战略深入实施，将为吉林振兴发展带来难得的历史机遇。永吉灾后重建取得阶段性成果，基础设施在恢复中全面升级，发展环境日益优化，承载能力不断增强，随着全省“一主六双”发展空间布局、长吉一体化、永吉-吉林同城化的深入推进，永吉全面振兴发展也将迎来历史性的关键时期，我们要主动适应新形势，准确把握新机遇，深度融入省、市发展大格局，全力做好2019年各项工作。做好今年工作，必须始终坚持狠抓落实，把抓落实作为加快发展的主要任务，全面贯彻落实中央、省、市和县委各项决策部署，围绕中心，服务大局，坚持雷厉风行，久久为功，确保各项工作在永吉落地生根，开花结果。必须始终坚持新发展理念，保持战略定力，始终坚持发展不动摇，紧抓招商引资和项目建设不放松，从永吉实际出发，找准发展道路，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿经济社会发展全过程，在加快振兴中实现高质量发展。必须始终坚持改革创新，用先进理念引领发展，以改革破解难题，以创新释放动能，始终用发展的办法解决前进中遇到的问题，着力在稳增长、调结构、转方式上下功夫、出实招，不断增强经济发展的新动力。必须始终坚持以人为本，确定以人民为中心的发展理念，突出人民群众的主体地位，更加注重维护社会的公平正义，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以实实在在的工作成效践行为人民服务的根本宗旨。必须始终坚持勇于担当，面对艰巨繁重的改革发展任务，要咬紧牙关、迎难而上，敢于担当作为，勇于较真碰硬，切实扛起守土振兴之责，在新时代展现新气象、体现新担当、实现新作为。2019年，政府工作的总体思路是：全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神为指导，按照县委十四届四次全会部署，坚持稳中求进总基调，深入推进思想大解放，围绕“一脊两翼”发展布局，紧扣高质量发展要求，加快与吉林市同城化发展，促进新旧动能转换，构建现代产业体系，统筹推进乡村振兴，持续保障和改善民生，推动永吉全面振兴发展迈上新台阶。2019年，主要预期目标安排为：地区生产总值增长6%。地方级财政收入增长2%。固定资产投资完成36.4亿元。规模工业总产值增长4%。招商引资到位资金增长7%。社会消费品零售总额增长6.5%。城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。 （一）强化项目建设引领，积聚经济发展新动能把招商引资和项目建设作为推动经济发展的总抓手，打造一流营商环境，全力引进产业集聚效应明显、支撑作用强的大项目、好项目，为县域经济发展注入新动能。提升开发区承载能力。推进永吉经济开发区改革创新发展，剥离社会管理职能，实现轻装上阵，进一步突出经济主战场作用，促进产业集聚发展，打造特色产业鲜明、核心竞争力强的开发区。完善基础设施建设，投资1115万元改建天津街、建设路、长春街等道路4.2公里，投资1685万元改造园区雨污管网20公里，提升吸纳企业和承载项目能力。围绕引进补链企业，延伸产业链条，促进汽车部件、装备制造、新材料产业加快发展，补齐医药健康产业短板，形成集聚效应。推进绰丰等闲置企业盘活，促进融呈实业盘活项目落地建设。年末区内企业户数达到155户，规模工业产值实现20.2亿元，全口径财政收入实现3.2亿元。狠抓招商和项目建设。落实招商引资政策，设立产业扶持资金，重点向综合贡献大、科技含量高、对主导产业支撑作用强的企业倾斜，吸引投资者到永吉投资兴业。突出领导带头招商、以商招商，积极探索委托代理招商，依托吉商大会、东博会等重大活动，利用“招商季”行动，重点跟踪推进吉林峰宇热泵、浙江欧电标准件等23个项目。实行重点项目常态化跟踪落实制度，建立任务清单、责任清单、进度清单，全力做好项目用地、手续批办、融资服务等要素保障，推动项目早落地、早开工、早见效。围绕产业发展规划，立足我县资源优势和产业特点，完善项目储备库，深度包装一批汽车部件、装备制造、医药健康、冰雪温泉旅游等产业项目，提高对产业格局的支撑带动作用。努力形成引进一批、开工一批、投产一批、储备一批的项目梯次格局，力争新引进3000万元以上签约落地项目20个，开工建设制冷空调压缩机组等500万元以上重点项目35个，建成投产TBM刀具生产线扩建等项目10个，谋划储备项目20个。持续优化营商环境。促进民营经济发展关键在于政策和环境，要全面落实支持民营经济发展的政策措施，营造重商亲商的浓厚氛围，以“只跑一次”改革为突破口，持续打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的发展环境。进一步优化投资项目审批流程，大幅提高审批效率。进一步压缩企业开办时间，统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。进一步提升政务服务水平，落实好“容缺受理”服务机制。进一步放宽市场准入，降低制度性交易成本。进一步加强市场监管，推进跨部门、跨领域“双随机一公开”监管。提升“互联网+政务服务”水平，抓好政务服务“一张网”建设，加快政府部门数字资源整合，实现政务服务事项“信息共享、一网通办”。进一步完善诚信体系建设，维护公平竞争市场环境。实施人才品牌工程，激发人才活力，通过引进和培养创新人才、项目合作等方式，打造高质量人才队伍。 （二）加快产业转型升级，着力推动高质量发展坚持以高质量发展为目标，以创新驱动为引领，推进产业结构战略性调整，加快构建现代化经济体系。促进工业提质增效。全力打造具有永吉特色的“3111”工业产业体系。突出优势产业集聚，装备制造产业要注重提高智能化和科技化水平，争做行业标准制定者、核心技术领跑者;汽车部件产业要围绕汽车产业整合的有利契机，推动骨干企业向智能制造和服务型制造发展，提升多种车型综合配套能力;新材料产业要依托吉林市打造“中国碳谷”，加大扩产扩能力度，推进重点项目进军行业尖端领域。促进传统产业提升发展，冶金、建材产业要加快技术改造和产品升级，逐步向循环化、绿色化和高端化发展，重点抓好金隅冀东绿色工厂和大黑山钼业技术改造项目;农产品加工产业要进一步提高精深加工水平，促进从数量增长向质量提升转变，提升市场竞争力。深入实施“健康永吉”战略，加快引进知名药企和保健品企业，建设医药原料种植基地，打造工业经济新的增长点。发展现代服务业。以做大做强冰雪娱乐、温泉休闲、民俗文化为着力点，全面释放境内“一冷一热”资源优势，科学规划旅游产业区域，逐步优化旅游产业结构。全面开发冰雪休闲度假、冰雪民宿等多类型旅游产品，与万科松花湖度假区、北大壶冰雪旅游区深度融合发展，建设北大湖省级特色冰雪小镇，推进中青旅冰雪迪士尼等项目实施，积极发展兴光民宿村、采摘园、冰壶沟雪村等配套项目，逐步把永吉西南部建设成为“冰雪旅游+体育竞技、休闲娱乐、餐饮住宿”的综合性景区。利用我省打造长吉南部生态旅游产业带的发展契机，依托地热温泉等资源优势，将温泉旅游与农业观光、采摘体验有机结合，推动万昌温泉小镇项目实施，逐步把永吉西北部建设成为“温泉旅游+农业观光、休闲度假、旅游购物”的综合性景区。打造集温泉旅游、健康养老、农事体验、冰雪旅游、民俗文化为一体的永吉旅游新业态。强化数字化优质旅游服务，推进服务业智能化。支持现有金融机构发展壮大，提升服务实体经济发展能力。推动物流、商贸等服务业发展，加快永利城市生活广场等项目建设，满足城乡居民消费需求。整合邮乐网和永吉GO平台，全县网购网销金额实现1000万元，增长17.6%。推进企业创新发展。实施数字化建设，利用数字新技术、新应用，加快企业全方位、全链条、全角度改造。鼓励企业与高校院所开展产学研合作，联合攻关、共建创新平台，切实提高企业的创新能力和水平。突出“两业”“两化”融合，推进恒涛智能装备-产品远程运维服务平台等“两化融合”示范工作项目建设。推动金洪股份由新三板转创业板上市。依托维尔特、天三奇院士工作站，加快装备制造、医药健康产业技术研发，促进科技成果转化。力争培育国家级高新技术企业2户、科技型中小企业2户，省级科技“小巨人”企业3户。建设行业性、专业化企业孵化器，形成创新型产业链。 （三）推进现代农业发展，有力促进乡村振兴以现代农业产业园创建为引领，加快发展规模效益型农业，力争在全省率先实现农业现代化，推动乡村实现振兴发展。建设现代农业产业园。依托万昌先导区内优势农业资源和产业基础，加快打造产业特色鲜明、农业装备精良、基础设施齐全、产品安全可靠、管理机制先进的农业发展新标杆，争创国家现代农业产业园。依托粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，新增绿色有机水稻3万亩，打造国家级绿色有机粳稻主产区。围绕水稻、芦笋、果蔬等产业基础，促进特色产业集聚发展，打造国家级特色产业示范园区和基地。依托宇丰等温泉产业项目，加快发展以健康、生态、休闲为主题的温泉旅游休闲农业，大力拓展农业新业态，促进农村一二三产业高度融合，打造万昌田园综合体。发挥先行先试作用，深化各项农村改革，加强土地确权结果应用，引导农民盘活土地资源，破解农村融资瓶颈。提升现代农业发展水平。加快构建现代农业产业体系。以农业供给侧结构性改革为主要抓手，继续调减籽粒玉米种植面积5000亩。发展苏子、食用菌等特产业，扩大绿色产业规模，推进园艺特产业四季生产、全年供应，建设吉长两市有机果蔬生产供应基地。突出抓好棚膜建设，棚室总面积达到1.09万亩。壮大龙丰果、绿化苗木等林业经济，林业产值实现10亿元。依托永吉无疫区品牌效应，打造生态化现代畜牧业。加快构建现代农业生产体系。整合全县优质稻米，做强“万昌大米”品牌。加快推进“互联网+现代农业”，实施“信息网+农业”、“物联网+农业”、“电商网+农业”“三网”联动工程，强化数字经济在农业领域应用，促进农业生产智能化、农业管理高效化、农业服务便捷化。全县农机综合作业水平达到88%以上。抓好农产品质量安全，主要农产品监测合格率达到100%，新增“三品一标”认证农产品3个以上、“吉林省著名商标”3个。加快构建现代农业经营体系。推进农业生产规模化，鼓励农户因地制宜开展形式多样的合作经营，探索发展农业产业联合体。积极引导土地经营权规范有序流转，流转土地面积达到44万亩。新成立农民专业合作社30个，家庭农场50个。加快推进美丽乡村建设。完成36个村庄规划编制。投资2900万元改造农村厕所5800户。启动农村污水设施建设，全面治理农村生活垃圾。持续推进“六清”农村人居环境整治。突出抓好7个省级新农村重点村建设。围绕农业特色产业，建设稻香、林果等特色产业小镇。围绕吉桦路、国道202线、302线逐步打造美丽乡村风景线。投资1376万元美化绿化村屯42个、农村公路341公里。推进小型农田水利设施达标提质，投资200万元完成星星哨灌区现代化改造试点项目，逐步新增灌溉面积，提高灌溉效率。积极推进乡镇政府所在地环境整治拓展行动，投资1926万元完成24个移民项目，改善农村环境面貌。 （四）推动同城化发展进程，建设宜居宜业精品城市充分发挥长吉一体化永吉节点优势，加快推进与吉林市同城化进程，按照“突出特色、优势互补、差异化发展”的原则，完善城市功能，全面提升城市建设管理水平。打造永吉经济新城区。坚持规划引领，强化产业支撑，加快资源要素集聚，提升城市功能品位，打造永吉经济新城区。制定与吉林市同城化发展规划，进一步拓展城市骨架，推进沈吉铁路改线、滨河景观路建设，谋划实施沈吉高速口前收费站至北大壶滑雪场一级公路改造，完善新城区骨干路网。科学调整城市规划和土地利用规划，进一步优化城市空间布局。实施“县城东扩”战略，推进棚户区改造、房地产开发等东扩项目建设。依托吉林市冰雪产业加快发展的有利契机，围绕202国道轴线上的开发区、口前镇重点区域，规划建设10万平方米的冰雪装备制造产业园区，盘活原有闲置企业，积极引进滑雪装备、滑雪用品、滑雪器材等生产企业，培育冰雪经济增长点。积极发展餐饮酒店、休闲娱乐、商贸物流、房地产开发等配套产业，承接和吸纳更多旅游消费，打造冰雪产业重镇。加快城市建设步伐。推进县城防洪规划实施，启动《海绵城市专项规划》编制，探索实施海绵城市工程，完善城市排水系统，提升城市防洪和应急度汛能力。完成县城中心城区改造提升工程，对城市道路、绿化及建筑风貌等景观要素进行系统组织。投资600万元实施辽宁街等4条道路绿化提升工程。投资4820万元完成铁东街、园林街、越山路和五青路3.3公里街路建设。投资1000万元改造站前路等9条街巷路。加快供热、供气等市政管网和城市公交等建设发展步伐，持续提升教育、医疗、文化、社会保障等公共服务水平，促进基础设施配套和公共服务与吉林市同城同标准。提升城市管理水平。推进城市管理执法体制改革，提高执法效能和水平。细化管理标准和工作流程，建设城管执法督查监察平台，开通“12319”城市管理服务热线。开展市容环境专项整治，全力消除城区内永吉大街等4条主街路占道摆摊、店外经营等违规行为。整治县城主次街路乱停乱放问题，改善静态交通秩序。投资1600万元对城区主次干道进行全天候保洁。严格城市规划管理，规范县城建设秩序，打击各类违法建设、扬尘污染等问题，营造安全、整洁、靓丽的市容环境。 （五）切实保障改善民生，增强人民群众幸福感把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，坚决打赢脱贫攻坚战，加快生态永吉建设，进一步完善社会保障体系，提高治理水平，持续增进人民福祉。奋力决战精准脱贫。要全面落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划，把脱贫攻坚与县域经济社会发展紧密融合，与乡村振兴战略统筹推进，强化攻坚决战载体支撑，全面提升脱贫质量，在确保万昌镇新立村、黄榆乡头道川村、一拉溪镇索屯村3个贫困村出列，1238名贫困人口全部脱贫的基础上，着力解决贫困户与一般户之间的“悬崖效应”，实现贫困人口生活持续改善，贫困村面貌整体跃升，扶贫政策惠及更多农村群体。突出抓好扶贫产业项目带动，最大限度发挥产业扶贫效益。深入推进就业扶贫，多方开发就业公益性岗位，加快推进辽源天河纺织永吉扶贫车间项目，吸纳更多贫困人口就地就近就业，促进贫困群众持续稳定增收。深入实施健康扶贫、教育扶贫等行动，进一步完善综合性保障体系，切实提升兜底保障水平。大力改善贫困村生产生活条件，确保贫困村全部实现“一低于十五有”。继续完善包保帮扶工作机制，深入推进“携手扶贫”。大力加强精准扶贫基础性工作，完善信息动态管理，严格执行退出标准，保持扶贫政策稳定，做到脱贫不脱政策。着力打造生态永吉。以生态环保督察整改为契机，重点解决好大气、水、土壤等方面问题，进一步提升生态环境质量，打造“天蓝、地绿、水清、空气清新”的生态永吉。编制生态永吉规划，包装申报生态修复项目，加强生态系统保护和修复，推进污染防治取得更大成效。加大企业节能降耗，发展循环经济。强化大气污染防治，严控露天秸秆焚烧，深入推进秸秆综合利用，力争消耗秸秆资源70万吨以上。全面淘汰县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉。鼓励淘汰黄标车。深入落实“河长制”，强化河流综合治理，形成治河管河长效机制。完善乡镇污水管网，推进生活污水集中处理，实现雨污分流。谋划包装石头口门水库水源地保护整治提升项目。做好饮用水水源地保护工作，保障居民饮用水安全。加大水土保持工作力度，治理水土流失面积50平方公里。加强畜禽养殖废弃物处理，增加有机肥资源化利用，最大限度减少农业面源污染。强力推进清收还林，完善森林资源监管和依法打处工作长效机制，制定林木采伐管理办法，严控采伐总量。加强蚕山生态保护，不断提高森林覆盖率。谋划申报地质灾害治理项目，有序开展历史遗留矿山地质环境恢复治理。实行最严格生态环境保护制度，落实生态文明建设考核评价、生态环境损害责任终身追究、领导干部自然资源资产离任审计等制度，严厉查处涉气、涉水、涉林等行业环境违法问题，以“零容忍”的态度严厉打击生态环境违法行为。全面加强社会建设。扩大创业培训覆盖面，新增城镇就业4500人，转移农村劳动力7万人次，发放创业担保贷款1000万元以上。加强社会保障“一卡通”建设。城乡居民基础养老金每人每年提高276元，惠及5.6万人以上。15500名城乡低保对象保障标准每人每年分别提高240元和200元。2558名城乡特困人员供养标准每人每年分别提高468元和260元。投资2000万元，用于农村中小学校教育基础设施建设和教育装备升级，全面提升办学条件，促进义务教育优质均衡发展。实施基层医疗卫生机构管理信息系统项目，加强县级医院特色科室建设，深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生、公共卫生服务能力。深入推进现代公共文化服务体系均等化建设，不断提升文化服务效能。投资500万元建设开发区、口前镇两个小型多功能健身中心，完善全民健身基础设施。进一步提高广播电视编播水平。完成第四次全国经济普查。深入推进“七五”普法。切实加强社会治安综合治理，完成县乡两级综治中心建设，投资400万元实施治安监控“雪亮”工程，开展好扫黑除恶专项斗争，维护社会和谐稳定，增强群众安全感。进一步拓宽群众信访渠道，加强源头预防，有效化解信访矛盾。全面落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续稳定。重点实施好十项惠民工程。一是投资10214万元，移址新建档案馆、文化馆、图书馆和政务服务中心，形成永吉新地标;二是投资3150万元，完成县第二社会福利服务中心建设;三是投资1371万元，完成县疾病预防控制中心异地重建工程;四是投资3641万元，实施饮马河重点段、西阳河西阳镇段治理工程项目;五是投资2500万元，完成县城防洪工程可行性研究报告编制;六是投资1200万元，启动四间水库建设，完成可行性研究报告编制;七是投资2500万元，实施碾子沟水库除险加固工程;八是投资1335万元，实施10段中小河流水毁工程修复;九是投资4578万元，实施农村垃圾综合治理;十是投资8827万元，实施县级公路改造6.6公里，打造“四好农村路”113.4公里。 三、加强政府自身建设面对新形势、新机遇、新挑战，要有新气象、新担当、新作为。我们要瞄准方向，保持定力，切实加强政府自身改革和建设，促进政府治理能力现代化，担当起推动永吉全面振兴发展进入新阶段的历史使命和责任，不断开创政府各项工作新局面。一要严格依法行政。自觉主动接受县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督。高度重视司法、舆论和社会监督。严格执行政府工作规则，重大决策前广泛征求各方面意见和建议，增强政府工作的透明度，让权力在阳光下运行。加大政务公开力度，扩大信息公开范围，打造透明高效快捷的政务工作体系，提高政府诚信度和公信力。进一步加强宪法学习，增强宪法知识，恪守法治，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。二要强化责任担当。始终牢记人民的重托，坚持不懈地为群众办实事、解难题、谋福祉，让振兴发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。带领政府系统领导干部履职尽责，带头承担责任，以担当带动担当，以作为促进作为。坚决遏制不想事、不干事，遇事得过且过的苗头倾向，坚持解放思想，创新突破，以勇创一流、奋勇争先的担当精神，推动永吉赶超跨越、加快发展。三要注重务实高效。切实推进政策快落实、项目快推进、矛盾快处理，统筹集中对重点工作进行督导检查，确保每项工作落实到位。深入开展调查研究，及时掌握第一手资料、紧紧把握发展实情，做到各项决策和部署集中民智、体现民意、反映民情。强化目标管理、绩效考核，加强效能监察和责任追究，切实增强工作执行力。坚持开短会、写短文，持续转变文风会风。全面落实地方政府机构改革各项任务，形成职责明确、运转高效的政府治理体系。四要坚持廉洁奉献。始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，发扬无私奉献、吃苦耐劳的宝贵精神，让奋发有为、敢于担当成为政府工作人员干事履职的新常态。厉行勤俭节约，将有限的财力和资源更多地用在促发展、惠民生上，严控“三公经费”。全面落实党风廉政建设责任制，持续深化反腐倡廉工作，扎紧制度笼子，规范权力运行，营造风清气正、清廉奉公的浓厚氛围。各位代表，让我们在市委、市政府及县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以坚定不移的信念、百折不挠的决心、昂扬向上的斗志，迎难而上，奋力作为，为推动永吉全面振兴发展进入新阶段而努力奋斗!

  2025-07-24

• 【永吉县招商】永吉经济开发区以项目建设赋能产教融合新格局

  永吉经济开发区通过招商引资和项目攻坚，全力推进吉林工业职业技术学院建设，这是继吉林铁道职业技术学院后永吉县引入的第二所高等院校。项目总投资12.6亿元，将打造集教学、科研、实训于一体的现代化职教园区，为区域产业升级提供人才支撑。当地通过创新服务机制和精准施策，确保项目高效落地，进一步强化永吉县在吉林省职业教育领域的战略地位。 一、项目规划与区域发展深度融合 吉林工业职业技术学院选址永吉经济开发区，总建筑面积25.1万平方米，涵盖教学楼、实训基地、图书馆等核心设施。该项目是永吉县“十四五”期间重点工程，与开发区内装备制造、新材料等主导产业形成联动。公开资料显示，吉林省教育厅在职业教育布局中明确要求院校向产业集聚区靠拢，此举可缩短校企合作半径，实现“入学即入岗”的培养目标。 二、创新机制保障项目高效推进 永吉经济开发区成立专项工作组，推行领导包保责任制和秘书服务制，通过“挂图作战”细化前期审批、土地平整等关键环节。开发区管委会公开文件中提到，已协调自然资源、住建等部门并联审批，将原需6个月的手续压缩至3个月内完成。这种“交地即交证”模式，成为吉林省2023年优化营商环境的典型案例。 三、产教融合助推经济转型升级 学院建成后预计可容纳1.2万名师生，其装备制造、化工等专业与一汽集团、吉林石化等企业需求高度契合。吉林省工信厅数据显示，全省技能人才缺口年均5万人以上，该项目将定向输送高素质技术工人。开发区内企业可通过共建实训基地、订单班等形式参与人才培养，形成“产业—教育—就业”闭环。 四、强化配套完善职教生态圈 除主体工程外，永吉县同步推进周边商业综合体、人才公寓等配套建设。吉林省政府官网披露，永吉经济开发区已预留500亩产业用地，用于承接学院科研成果转化项目。这种“校区+园区”的模式，参考了长春汽车经济技术开发区的成熟经验，旨在打造东北地区产教融合示范区。

  2025-07-14

• 【永吉县招商】永吉县创新扶贫模式开发560个岗位助力脱贫攻坚

  永吉县通过招商引资与扶贫专项资金整合，创新开发560个扶贫岗位，有效解决贫困户就业难题。这一举措不仅为贫困劳动力提供稳定收入，还通过公益服务、生态保护等多元化岗位设置，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接。以下是具体实施情况： 一、扶贫岗位开发背景与总体规模 永吉县将就业扶贫作为脱贫攻坚核心任务，结合县域实际需求，利用扶贫产业收益和专项资金，统筹开发560个岗位。其中358个为扶贫特岗和援助岗，重点覆盖未脱贫建档立卡户、返贫风险群体及跨省务工困难人员。其余岗位包括乡村保洁、道路维护等公益岗位，以及生态护林员等专项岗位，形成多层次就业帮扶体系。 二、岗位类型与工作内容 1.公共服务类岗位：包括村内道路清扫、绿化维护、防疫消杀等，吸纳贫困劳动力参与基层治理。 2.公益保障类岗位：开发180个临时性岗位，如就业服务协管员，月薪800元，短期缓解就业压力。 3.生态保护类岗位：林业部门设立22个乡村护林员岗位，兼顾生态效益与贫困户增收。 三、政策支持与薪资保障 永吉县明确岗位工资标准，公共服务岗完成3个月工时可获840元；公益岗按月发放300至800元不等。资金来源于县财政专项扶贫资金，确保待遇及时兑现。同时，人社部门联合乡镇开展技能培训，提升上岗人员工作能力。 四、实施成效与社会影响 通过岗位开发，永吉县直接带动500余户贫困家庭增收，人均年增收超3000元。此外，公共服务质量提升显著，村容村貌改善获省级乡村振兴考核组肯定。该模式被吉林省扶贫办列为典型案例，并在省内推广。 五、经验总结与未来规划 永吉县计划进一步扩大岗位覆盖面，结合特色产业开发技术型岗位，推动“输血式”扶贫向“造血式”转型。同时优化资金使用效率，探索“岗位+技能+产业”联动机制，巩固脱贫攻坚成果。

  2025-07-14

• 【永吉县招商】永吉县加速电子信息产业升级强化招商引资战略

  永吉县近期召开电子信息产业园设计专题会议，强调高水平规划建设和高效招商引资，确保项目按期完成目标。电子信息产业被定位为县域未来五年核心发展方向之一，县委县政府推动产业提速发展，吸引投资助力经济转型升级，提升整体竞争力。通过科学规划与问题解决，产业园旨在增强承载能力，服务长远经济发展。 一、会议背景与战略布局 永吉县在2023年召开电子信息产业园设计情况专题会议，聚焦产业发展战略。会议指出，电子信息产业是永吉县“十四五”规划中的重点培育对象，响应国家创新驱动发展战略。永吉县立足东北老工业基地振兴背景，结合县域资源禀赋，强调产业转型的重要性。县领导及发改、财政等部门负责人参会，围绕产业园设计优化展开讨论，推动以高新技术引领地方经济高质量发展。会议明确要求职能部门统筹资源，加强跨部门协作，夯实产业基础，为招商引资创造有利环境。 二、发展目标与核心任务 永吉县制定电子信息产业发展目标，以产业园为枢纽，构建“设计—建设—运营”一体化的推进机制。发展核心包括加快设计和建设进度，确保项目早日动工和投用。规划强调功能区域的科学性，如园区建设需兼顾美观性、兼容性与灵活性，提升整体效能。永吉县参考了权威产业规划，例如工信部发布的《新一代信息技术产业发展指南》，强调将产业园打造成区域创新中心。县政府要求设计单位优化建筑形态，聚焦瓶颈问题解决，保障进度有序。这涉及产业承接能力提升，支持企业入驻与技术创新，强化产学研融合，为招商引资提供坚实平台。 三、产业园规划与功能布局 基于专题会议精神，永吉县电子信息产业园规划聚焦高水平设计与实施。项目设计单位需全面剖析工程难点，推进设计进度；规划内容包含功能分区与建筑方案，确保产业园承载能力最大化。例如，园区可能划分研发区、生产区和生活配套区，适配不同企业需求。永吉县借鉴权威园区案例，如国家级高新区的成功经验，强调兼容灵活的基础设施，如智能管理系统和绿色建筑标准。县商务局牵头强化招商引资策略，通过优化营商环境吸引电子制造业和服务企业入驻。规划注重资源优化配置，避免资源浪费，确保可持续增长，同时服务永吉县经济长远发展。 四、政策措施与未来展望 为加速产业发展步伐，永吉县部署配套政策措施。县政府强调招商引资作为重中之重，计划出台一揽子激励政策，包括税收优惠、土地支持和人才引进计划。例如，参考国务院文件《关于促进电子信息产业发展的意见》，永吉县可能整合财政资金支持创新项目。措施还包括强化部门联动，由财政、发改等部门落实资金保障和项目监管，确保目标按期达成。展望未来，永吉县致力于将产业园建成区域增长引擎，服务产业链延伸和价值链提升。通过持续优化产业生态，吸纳多元投资主体，永吉县预期形成良性发展机制，助力县域整体经济实力攀升。

  2025-07-11

• 【永吉县招商】2020年永吉县政府工作报告

  2020年永吉县政府工作报告全文――2019年12月30日在永吉县第十八届人民代表大会第四次会议上县长朴贞玉各位代表：我代表永吉县人民政府向大会报告工作，请予审议。2020年永吉县政府工作报告第一部分 一、2019年工作回顾2019年是永吉全面全方位振兴发展的起步之年。一年来，面对错综复杂的严峻形势和艰巨繁重的发展任务，县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领广大干部群众，坚持稳中求进工作总基调，认真落实高质量发展要求，积极战胜各种风险挑战，保持定力，奋力作为，经济社会实现平稳发展，决胜全面小康取得重大进展，全面全方位振兴发展迈出了坚实步伐，在全省县域经济振兴发展考核中获得争先晋位优胜奖。预计到年末，全县地区生产总值完成92.6亿元，增长1.8%(同比，下同)。地方级财政收入完成30248万元，剔除减税降费因素，增长7%。社会消费品零售总额实现36.3亿元。城乡居民人均可支配收入分别达25478元和14254元，分别增长3%和4.5%。 （一）县域经济平稳运行，经济发展态势更稳。面对经济下行压力加大的总体形势，扎实开展“早见效、稳增长”专项行动，进一步挖增量、盘存量、遏下滑，经济实现稳中有进。开展“百人助百企”发展服务行动，对149户企业实行助企服务，吉有汽车玻璃、简约米业2户企业顺利升规，冶金建材、装备制造、新材料等主导产业产值实现26.5亿元，规模工业总产值实现28亿元。农业观光、冰雪体验等旅游消费持续扩大，电子商务加快发展，服务业增加值增长2.2%。林果、紫苏等特色产业发展壮大，生猪、肉牛等畜牧业健康发展，粮食产量保持稳定，农业产值增长5.4%。 （二）产业转型步伐加快，发展质量效益更好。“3111”工业产业体系进一步完善，工业企业转型发展和升级改造取得新进展。大黑山钼业成功重组，150万吨机制骨料项目和采选改扩建项目启动实施，产能效益进一步释放。金隅冀东由资源消耗型企业向绿色环保型企业转变，被认定为国家级绿色工厂。维尔特完成扩产扩能，与中铁装备、中铁隧道合作，有效开拓色列、新加坡等海外市场，市场占有率显著提升，行业优势地位进一步巩固。联科石墨与山东大学合作攻克半导体领域技术难关，被认定为高新技术企业。聚能炭材硅碳产品研发取得突破性进展。金洪股份与宝马签约，成为一级供应商。瑞尔康眼镜软性亲水接触镜项目投产达效。一二三产业融合发展取得新突破，获评国家农村产业融合发展示范园。稻香温泉庄园、卓远温泉休闲旅游等项目顺利推进，成功举办首届“宇丰杯”稻香文化周暨南果北种采摘节。乡村旅游带动能力进一步增强，旅游收入增长20%。县乡村三级电子商务网络体系更加完善，“永源吉乡”县域网络公共品牌注册上线，网销额增长30%。口前镇双顶子村等6个村被评为省级“电商村”，万昌镇被评为省级“电商镇”，永吉县获评全省电子商务进农村综合示范县。 （三）项目建设扎实推进，振兴发展动力更足。“三抓”、“三早”行动深入开展，17个5000万元上项目开工建设，固定资产投资完成20亿元。修订完善招商引资政策，借助“东博会”“吉商大会”等经贸活动，签约落地3000万元上项目9个，招商引资到位资金8.5亿元。创新建立“双池联动”模式，强化助企融资服务，“转贷金池”增资1000万元，为企业周转资金1.91亿元;“助保金池”达到1000万元，累计担保资金1635万元。加强银企对接，帮助企业新增授信1.02亿元。落实减税降费政策，为企业减负1.06亿元。盘活融呈实业、运有物流等5户企业。启动设立吉林工业振兴发展基金，市场主体活力进一步增强。民营经济主营业务收入实现235亿元。永吉经济开发区基础设施配套工程全面实施，天津街、建设路沥青路面铺设和园区雨污管线建设完成，承载能力进一步增强。编制冰雪装备产业园区规划，引进法国波马索道项目。规模工业总产值、全口径财政收入分别占全县60.7%和49.3%，经济主战场作用进一步巩固。 （四）乡村振兴成果显著，农业农村发展更快。完成乡村振兴战略规划编制工作，成功承办了全省乡村振兴现场会，工作成果得到充分展现，各级领导给予高度评价。围绕国家现代农业示范区、国家农村一二三产融合发展先导区、吉林省农业可持续发展试验示范区建设，加快推进农业现代化。争取高标准农田建设、农业生产发展等上级资金1.93亿元。新建高标准农田4.26万亩。水稻测深施肥等10项农业新技术推广应用，全县农机综合作业水平达86.5%。榛臻庄园、南果北种采摘园、罗圈沟葡萄等20个特色产业基地规模不断壮大，特色农作物种植面积达6.8万亩，特色产业产值增长10%。万昌现代农业产业园获省级认定。依托清收还林地块，重点发展林业产业，建成了北大湖林果及苗木基地，成功承办全省林业产业转型发展现场会。北大湖林果小镇通过省级特色小镇复审。新型农村经营主体快速发展，新注册成立家庭农场179个、农民专业合作社17个。流转土地44万亩。万昌镇新立村获评全国“一村一品”示范村。坚持把农村人居环境整治作为推进乡村振兴战略的第一场硬仗，累计投资1.87亿元，重点打造了302、202国道和205省道沿线3条美丽乡村风景线，新建农村公路159公里，改造农村厕所5800户，建成“一村一片小树林”220片，绿化美化村屯44个、河道34公里、农村公路384公里。开展“三清一改一建”，清理沟渠1590公里。“河长制”工作考核位列地区第一名。采取市场化运作方式，投资2400万元，建立农村生活垃圾收储运体系，彻底解决农村生活垃圾问题。农村人居环境显著改善，满分成绩通过省级考核，在全省现场会上做了经验介绍。西阳镇兴隆村、金家乡伊勒门村等20个村被评为全省“百村引领、千村示范”示范村。评选“美丽庭院”1170户、“干净人家”2340户，引领乡风文明新气象，乡风民俗呈现新变化。 （五）同城化发展进程加快，城市建管水平更优。努力打造永吉经济新城区，启动永吉县与吉林市协同发展项目规划。高标准编制国土空间规划。县城防洪工程项目可研编制基本完成，城区段8.56亿元建设资金得到落实。开工建设“三馆一中心”、疾病预防控制中心、班芙公馆等县城东扩项目。实施县城中心城区改造提升工程。完成越山路、园林街等7条街路改造。绿化北京街、辽宁街等4条街路。改造供热管网5.9公里，城市供热布局进一步优化。建成黄埔街健身广场。启动2个片区老旧小区改造。清理主街路“野广告”2万余条，城市“颜值”进一步提升。调整县城社区管理区域，新设立城东社区，管理服务职能不断优化。城市管理体制改革持续深化，新增执法辅助人员50人。施划道路标识线2万平方米、停车泊位300余个，设立道路硬隔离3公里，完成夜市迁移，规范经营行为，县城交通交易秩序明显好转。 （六）“三大攻坚”深入推进，全面小康基础更牢。防范化解重大风险攻坚稳步开展，政府债务预算管理、限额管理和政府债券绩效管理有效落实，化解政府性债务8101万元，安全风险等级评定为“绿色”级。开展非法集资、网络信贷等金融领域风险排查化解行动，有效防范金融领域风险。社保扩面征缴扎实开展，社保基金稳定运行。脱贫攻坚持续发力，围绕“两不愁、三保障”，扎实开展“双百攻坚”行动，脱贫质量和群众满意度大幅提高。投入扶贫专项资金1700余万元，建设光伏发电等整县项目，累计发展产业项目76个，实现产业收益600万元。积极发展“四小工程”，带动117户贫困户增收。贫困户积分评价制度进一步完善，差异化分红全面实现。贫困人口住房和饮水安全问题有效解决。发放贫困学生资助金469.8万元。全面落实贫困人口基本医疗等政策措施，出台大病兜底保障“一事一议”实施办法，贫困户医疗负担进一步减轻。完成81.2公里贫困村道路建设。开展扶贫政策“一口清”知识竞赛，全县干部群众对扶贫政策的理解把握能力进一步提升，促进了扶贫措施、基础数据更加精准，脱贫攻坚数据工作位居全省前列。“双周调度、双周暗访”工作机制有效落实，75个扶贫开发领域突出问题得到有力整治。319户638名贫困人口减贫，3个贫困村出列。污染防治攻坚深入推进，中央和省环保督察反馈问题得到有效整改，案件办结率达90.6%。完善秸秆离田、还田奖励机制，秸秆露天焚烧行为有效遏制。淘汰县城建成区10蒸吨及下燃煤锅炉37台。142个规模养殖场完成粪污处理设施建设。石头口门水库水源保护地区划、51处农村饮用水水源地划定工作全面完成。20个河段“清四乱”任务有效落实。治理水土流失36平方公里。清收还林补植重造面积4848.3公顷。3个历史遗留矿山恢复治理项目有效实施。完成第二次污染源普查工作。 （七）民生保障持续用力，群众幸福感更强。9个方面38件民生实事全面完成。“无籍房”不动产首次登记完成近80%。发放住房补贴110万元，分配实物配租住房25套。碾子沟水库除险加固工程完成工程量50%。城镇新增就业4579人，农村劳动力转移7.82万人次。企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整办法有效落实。县第二社会福利服务中心实现竣工。高质量完成国家义务教育阶段质量监测工作，连续8年在吉林地区教育目标管理责任制考核中位居第一名。医疗卫生服务体系持续优化，公共卫生服务水平大幅提升，获评全省年度公立医院综合改革工作先进县。新建农村文体广场13个，金秋音乐会、全民上冰雪等群众性文体活动广泛开展。广播电视作品在省级评选中位居县级台第一名。县乡村三级退役军人服务保障体系实现全覆盖。法治永吉建设深入开展，扫黑除恶专项斗争纵深推进。有效打防各类违法犯罪活动，新发命案破案率100%，盗窃、电信诈骗等多发性侵财犯罪得到有效遏制，社会治安水平整体提升。县级领导接访、下访制度进一步落实，32件信访积案有效化解，204件网上信访案件全部办结，新中国成立70周年等重要会事期间信访保障工作圆满完成。应急管理工作进一步加强，有效应对“利奇马”台风等不利天气影响，实现安全度汛。连续39年未发生重大森林火灾。安全生产隐患排查整治专项行动扎实开展，实现全年安全生产零事故目标，社会安全形势持续稳定。 （八）政府职能深刻转变，服务管理效能更高。政府系统机构改革全面完成，职能进一步理顺。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，工作作风持续转变。营商环境不断优化，“放管服”“最多跑一次”改革统筹实施，“三集中、三到位”全面落实，“一窗受理、集成服务”模式正式运行，梳理服务事项1159项，28家单位进厅办理业务。政府重大决策部署跟踪督办制度有效落实，政府执行力进一步增强。严格执行中央八项规定实施细则和党风廉政建设准则，清廉政府形象持续巩固。开展各类审计45项。三公经费下降13.8%。事业单位公车改革全面完成。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真听取社会各界意见建议，办理人大代表建议53件、政协委员提案74件，办结率、满意率均达100%。同时，统计、民族、宗教、国防动员、气象、老龄和残疾人事业等工作取得新成绩。各位代表，过去的一年，是解放思想、开拓创新，实现新突破的一年;是合力攻坚、筑牢基础，体现新作为的一年;是砥砺前行、团结拼搏，展现新气象的一年。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，凝结着全县广大干部群众的勤劳和汗水。特别是经过一年的发展和实践，广大干部群众彻底走出了三次特大洪灾的阴霾，汇集了干事创业的凝聚力、战斗力和向心力，提振了抢抓发展的强大信心和决心，凝聚了推动永吉全面全方位振兴发展的磅礴力量，也充分说明了永吉人民有战胜各种风险挑战的勇气、智慧和能力。在此，我代表县人民政府，向广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、驻县部队，向为永吉发展倾注心血的老领导、老同志，向所有关心、支持永吉发展和建设的各界朋友，致崇高的敬意并表示衷心的感谢!站在中国特色社会主义进入新时代的伟大起点上，我们要继续保持定力，研判形势，主动作为，同时也要清醒的看到当前永吉发展还面临一些困难和问题，主要是：经济总量不大，财政实力较弱的基本县情没有改变;创新发展能力不足，产业项目少，投资规模小，发展质量和效益还需提升;城乡发展不平衡，民生保障能力与人民群众需求还有差距;推动政府治理体系和治理能力现代化任重道远。对于这些困难和问题，我们一定高度负责的精神，认真加解决。2020年永吉县政府工作报告第二部分 二、2020年工作安排2020年，是“十三五规划”的收官之年，是全面建成小康社会的攻坚决战之年，更是我们永吉全面全方位振兴发展的关键之年，做好各项工作意义重大。政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委十四届七次全会部署，深刻把握稳中求进工作总基调，深入落实新发展理念和高质量发展要求，围绕“一脊两翼”发展格局，促进产业转型升级，深入推进乡村振兴，加强生态环境保护，加快与吉林市同城化发展，持续增进人民福祉，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动永吉全面全方位振兴发展。2020年，主要预期目标是：地区生产总值增长6%;地方级财政收入与上年持平;固定资产投资增长10%;规模工业总产值增长6.2%;招商引资到位资金增长12%;城乡居民人均可支配收入与经济保持同步增长。 （一）突出产业转型升级，提高经济发展质量紧扣高质量发展要求，强化科技创新引领，深入推进产业结构调整，加快产业转型升级步伐，全面提升经济发展水平。着力推进科技创新。充分发挥科技创新在产业转型升级中的引领作用，鼓励企业加大科研投入力度、引进先进技术，提升质量效益。加快推动“两化融合”，积极推进金洪智能工厂、恒涛智能装备―产品远程运维服务平台建设。持续深化与南开大学等高等院校合作，推进产学研协同创新与科技成果转化。抓好技术研发平台、产学研合作平台建设，鼓励攻关新技术、研发新产品，培育形成一批技术领先、产品竞争力强、市场占有率高的优质企业。力争认定高新技术企业2户、科技“小巨人”企业1户。促进工业提质增效。坚持工业在经济发展中的主体地位，加快发展壮大“3111”工业产业体系。支持装备制造产业做大做强，鼓励维尔特、诚信实业、固和泰实施智能化升级改造，促进恒涛锅炉二期150台/套搪瓷回转换热器生产线、伸飞生活垃圾处理设备制造项目投产见效。金洪股份为龙头，推动汽车部件产业平稳发展，重点推进沃尔沃白车身冲压焊接和整车试制件项目。支持新材料产业进一步扩大产能，重点推进联科石墨碳纤维高纯保温碳毡、聚能炭材长寿命锂离子电池负极项目建设。持续巩固冶金建材支柱产业地位，谋划钼业产业园区建设，推进大黑山钼业1.6万吨采选项目和唯圣新能源尾矿综合研发利用项目。国家级绿色工厂建设为契机，进一步促进金隅冀东转型发展。鼓励农产品加工企业丰富产品，延伸产业链条，不断向优质方向发展。医药健康产业要加快补齐短板，重点推进瑞尔康隐形眼镜扩产和注塑制品、正大国际医院基本公共卫生与康养等项目建设。提升发展服务业。充分挖掘旅游业对经济增长的拉动作用，依托境内“一冷一热”等资源优势，全力推动冰雪、温泉和乡村旅游发展。借助国家冰雪经济高质量发展试验区建设机遇，冰雪服务核心区项目为引领，推动冰雪旅游资源高质量开发与利用。强化与万科松花湖度假区、北大湖滑雪度假区配套融合，编制巴虎河、双顶子村区域冰雪旅游发展规划，建设冰雪旅游项目，促进民宿、餐饮和娱乐等设施提档升级，打造区域“冰雪一日游、周末游”首选之处。加快万昌田园综合体、卓远温泉等项目建设，促进温泉旅游与农业观光、休闲采摘、健康养老有机结合，打造温泉旅游综合性景区。依托北大湖林果、万昌稻香温泉等特色小镇建设，培育发展田园观光、农事体验、民俗文化、采摘垂钓等乡村旅游项目，逐步实现全域旅游、四季旅游，旅游收入增长20%。谋划建设镇西仓储物流中心。支持金融机构开发新产品，提升金融服务能力。大力推进商贸业发展，加快永利城市生活广场等项目建成开业，满足城乡居民消费需求。做大做强“永源吉乡”县域网络品牌，打造国家级电子商务进农村综合示范县，全年网销额实现1300万元。 （二）突出项目建设带动，增强振兴发展动力坚持把上项目、扩投资作为拉动经济发展的第一动力，深入开展“项目建设年”和“三抓”“三早”行动，全力抓好项目建设服务，持续优化营商环境，着力扩大投资规模，优化投资结构，激发投资活力，努力在项目建设上实现新突破。全力赴抓项目。实行县级领导包保责任制及部门领办代办秘书服务制，为项目顺利落地、开工建设提供优质服务。建立项目服务中心，制定项目建设清单，实行挂图作战，强化资金筹措、土地供应等各类建设要素保障，帮助企业研究破解项目建设存在的问题，加快项目建设进程。统筹推进项目前期包装，积极对上沟通衔接，争取更多政策、资金和项目支持，完善项目储备库，为长远发展奠定基础。全年谋划储备中航工业生物质热电联产等500万元上重点项目100个，开工建设吉林盘古生活垃圾燃料化处理等重点项目40个，完成投资22亿元。创新理念抓招商。坚持高位推动、全员发动，实施县级领导引领、部门领导带头、专业队伍推进的招商机制，充分利用“2020年中国(吉林)全球投资峰会”等活动契机，有针对性地开展区域性系列招商活动。紧盯国家产业政策导向，加大招商引资政策扶持力度。实施“商招商”，推动域内企业围绕扩大规模、补齐链条，强化与上下游企业合作，引进产品关联度高、打造全产业链的相关企业。开展“数字招商”，借助大数据，广泛收集与我县产业资源关联度高的企业信息，完善招商数据库，提高招商精准度和实效性。探索“金融招商”，与省级投资平台合作建立产业发展基金，吸引企业落地投资。重点跟踪推进东昇汽车车灯模具等29个项目，力争实现20个项目签约落地。集中力量抓平台。深化开发区改革和创新发展，优化体制机制，剥离社会管理职能，突出经济建设功能。实施“工业强区、服务业兴区”战略，结合规划修编，调整园区用地，优化园区空间布局。完成冰雪装备制造产业园路网工程，探索联合建立冰雪标准基地和冰雪装备检验检测中心。推进吉林工业职业技术学院落地开工，打造三产服务带。加速园区基础设施建设，打造“花园式”工业园区。推进闲置企业盘活和生产要素重组，新建“双回路”电力设施，投资5000万元建设开发区创业孵化园，全面提升产业项目承载能力。全区规模工业总产值实现19亿元，税收收入实现3亿元。持之恒抓服务。扎实开展“营商环境提升年”活动，下大力气打造优质发展环境。深入推进“最多跑一次”改革，启用新政务服务中心，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，“无差别受理”事项达到70%上。完善县乡两级政务服务网络建设，促进信息系统资源共享，实现90%上政务服务事项“一网通办”，让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。建立联合涉软行动机制，突出解决涉软问题，切实提升服务效能。深化“双随机、一公开”监管，完善诚信体系建设，营造公平正义的市场环境和氛围。继续开展“百人助百企”、“县级领导精准帮扶重点企业”活动，实施人才品牌、企业家素质提升工程，促进民营企业做大做强。贯彻落实促进民营经济发展政策措施，充分发挥“转贷金池”和“助保金池”作用，探索设立信用保证基金、产业引导基金，落实减税降费政策，进一步减轻企业负担，激发民营经济发展活力，培育“四上”企业6户，民营经济主营业务收入增长5%上。 （三）突出现代农业引领，深入推进乡村振兴紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持把发展农业产业作为乡村振兴的重要抓手，加快改善农村面貌，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现农业强、农村美、农民更幸福。加快实现农业现代化。持续构建和提升现代农业三大体系，全力推进“三区一园”建设，打造现代农业发展“永吉模式”，推进永吉现代农业产业园晋升为国家现代农业产业园。发展壮大芦笋、紫苏、葡萄等特色农业产业，特色产业产值增长10%。依托无疫区优势，促进生猪生产保持稳定，发展优质畜牧业，新改扩建标准化牧业小区15个，畜牧业产值增长3%。创新林业产业发展模式，打造全省苗木示范区、榛子种植集中区、龙丰苹果主产区，争创省级林产品知名品牌4个上。提高大宗农产品和特色产品精深加工水平，加快发展现代休闲观光农业，打造农村一二三产融合发展新样板。集成应用飞机航化作业等农业新技术，新建高标准农田6.5万亩，农机综合作业水平达到88%上。加快发展智慧农业、数字农业，强化互联网在农业领域应用，提升农业生产、经营、管理和服务水平，打造全省首家5G智慧农业先导区。加强农产品品牌建设，新增“三品一标”农产品3个，“中国名牌”、省名牌农产品2个。加快农村土地流转，促进农业生产规模化。启动示范性家庭农场培育计划，引导农户开展多种形式的合作经营，新注册成立家庭农场50个、农民专业合作社20个。全面完成国有林场改革，深入推进农村集体产权制度改革、农村金融改革、农村土地三权分置改革，激发农业农村发展活力。持续优化农村环境。开展农村人居环境整治深化年活动，治理农村“八乱”，持续打造3条美丽乡村风景线。建立县乡村三级责任包保机制，推进农村人居环境再上新水平。制定村屯环境提升实施方案，实现“一村一案”。实施村庄内“三清一改”和农户庭院整治行动，开展垃圾治理、公共空间清理、秸秆出村、储粮仓进院、围栏修整5个战役。完成农村厕所改造3000户。落实“果树进院”工程，绿化村屯40个、河道100公里、农村公路270公里。建设花香路、休闲小广场，形成“一村一景”“一村一韵”。打造1个省级美丽乡村、20个“百村引领、千村示范”示范村。加快推进“四好农村路”建设，自然屯通硬化率达到80%上。全面打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，提升脱贫质量为目标，全面开展脱贫攻坚决战决胜年行动，紧盯“两不愁、三保障”，进一步夯实基础，务实举措，确保282户600人全部脱贫，与全国人民一道迈入小康社会。完善扶贫产业项目库，提升产业扶贫效益，积极推广“四小工程”，有效拓宽贫困户增收渠道。对贫困户、边缘户住房及饮水安全情况进行全面摸排，对不达标的全面实施改造，彻底解决贫困户住房和饮水安全问题。加强教育扶贫，全面推进贫困学生资助工作，确保不发生因贫辍学情况。突出健康扶贫，强化贫困人口医疗保障，有效解决因病致贫、因病返贫问题。使用专项扶贫资金、行业资金和涉农资金，解决非贫困村公共服务基础设施建设等突出问题，保证水、电、路、房、通讯等“硬件”全部达标。推动“志智双扶”，深入开展“自强、诚信、感恩”教育，营造勤劳致富、脱贫光荣的良好风尚。实行脱贫不稳定人口和边缘人口动态监测，建立健全返贫预警机制，坚持“摘帽不摘责、摘帽不摘政策”，确保已脱贫人口不返贫、有保障、可持续。 （四）突出生态环境优化，深化生态永吉建设坚持把生态环境保护作为长期战略，聚焦问题抓治理，多措并举强保护，综合施策促长效，打造“天蓝、地绿、水清、空气清新”的生态永吉。抓好环境问题整治。全面完成中央、省环保督察交办的212个案件和反馈的32个问题整改销号，持续筑牢生态文明建设基础。坚决打好蓝天保卫战，严格控制秸秆焚烧等源头污染，深化秸秆综合利用，确保各项污染物浓度持续下降，全年优良天数达到80%上。坚决打好碧水保卫战，推进重点涉水企业清洁化改造，加强集中水源地和地下水保护，加大水质监测力度，整治规范全县65个入河排污口，持续改善水环境。坚决打好净土保卫战，投资3000万元建设畜禽粪污综合处理项目，加强畜禽养殖废弃物处理和资源化利用，粪污设施配套率和综合利用率分别达到98%和85%。确保农药化肥使用量持续下降，最大限度减少农业面源污染。强化土壤污染治理，开展土壤理化指标、重金属及有机污染物监测，逐步改善土壤环境质量。推进北大湖镇、万昌镇争创两山实践创新基地示范镇村。强化生态修复治理。坚持保护与修复并重，深入实施山水林田生态保护修复工程，着力推进矿山环境修复、地质灾害防治等项目。加强自然资源管控，促进矿产资源有序开发利用。抓好清收还林成果巩固，加大补植补造力度，新清收还林200公顷，森林覆盖率达到42.6%。加大水土保持工作力度，提升水土流失综合治理水平。建立健全长效机制。全面落实环境保护责任制，加大环境监管力度，完善“网格化”环境监管模式，零容忍态度严厉打击各类环境违法行为。严把项目准入关，严控煤炭等能源消耗总量，大力发展节能环保、清洁生产、绿色能源产业，引导企业节能降耗，建立健全低碳循环产业体系。创新“河长制”工作机制，落实“一河一策”，加强重点河流水污染治理，夯实治河管河长效措施，实现全县河流水生态明显改善。大力发展公共交通，倡导绿色文明生活方式。 （五）突出建设管理提升，打造优美宜居县城坚持提升品质为引领，健全机制为保障，立足实际，科学规划，全面提升城市建设水平和管理效能，加快与吉林市同城化进程。加强城市基础设施建设。完成县城防洪工程资金筹措、手续报批等工作，确保开工建设。继续实施县城中心城区改造提升工程，完成五里河北路、东山街北段、站前路等7条街路建设，实施“三馆一中心”广场道路、绿化美化等附属工程。进一步改善供水、供热、燃气管网运行现状，改造市政管网13公里，提高县城防汛排涝能力。启动3个社区54栋楼老旧小区改造项目。建设绿美县城，新增绿化面积1.6万平方米。完善县城休闲服务功能，启动晓香山公园建设。新建水冲公厕3个，不断提高城市公共服务质量。提升城市管理效能。加强棚户区改造征收地块管理，促进土地高效利用。深化城市执法体制改革，强化执法队伍建设，提高群众举报事项办结效率。加大市容环境综合整治力度，深化县城出入口环境治理，加强公园广场管理，完成露天市场搬迁，探索实施早、夜市市场化运营，规范县城静态交通和临街商户经营秩序。建立老旧小区管理长效机制，注重发挥社区和居民的积极性，促进共治共管、共建共享。加快与吉林市同城化发展。抢抓吉永一体化战略机遇，加强与吉林市对接，探索建立科学有效的会商机制和高效推进机制，进一步谋划同城化发展方向、路径、措施和办法，推动联动发展、融合发展，激发同城化发展动力，提升永吉发展实力。认真落实永吉县与吉林市协同发展规划，做好区域发展总体规划、控制性详细规划、产业发展规划等方面的沟通对接。加快公共服务统一，开通县城口前至吉林市区公交班线，实现公共交通无缝对接。 （六）突出发展成果共享，持续保障和改善民生始终践行人民为中心的发展理念，切实加大民生领域投入，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众共享高质量发展成果。提升社会保障能力。全面推动创业就业工作，城镇新增就业4000人，城镇失业人员再就业1000人，转移农村劳动力7.5万人次，新发放创业担保贷款1000万元上。提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金及其他保险待遇水平。完成部分退役士兵基本养老保险、基本医疗保险接续工作。持续提高城乡低保、特困供养等困难群众基本生活保障标准。加快推进“无籍房”手续办理，基本完成存量“无籍房”不动产登记颁证工作。落实残疾人两项补贴等扶持政策，提高残疾人保障水平。全面发展社会事业。坚持教育优先，完善“阳光”招生入学制度，完成新一轮学区划分，全面提升教育教学质量。实施黄榆乡九年制学校教师周转宿舍等教育基础设施改造工程，全面改善办学条件。探索推行医共体和“互联网+医疗健康”新模式，深化“三医联动”改革，完善分级诊疗制度，提升基层医疗卫生机构服务能力，优化医疗资源配置，缓解群众看病难问题。确保文化馆、图书馆、档案馆、城市文体广场项目建成并投入使用，广泛开展“红色文艺轻骑兵”、冬季趣味运动会等群众性活动，丰富群众文体生活。开启“融媒体”宣传模式，打造“媒体+政务+服务”平台。完善提升治理能力。科学编制“十四五”规划。牢固树立过“紧日子”思想，加强政府性债务管理，建立健全政府性债务动态监控机制，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解存量债务。深入开展非法集资专项整治行动，严厉打击非法金融活动，确保不发生系统性金融风险。强化社保、医保等基金管理，实施精准扩面征缴，确保安全稳定运行。加强公共法律服务中心功能建设，全方位开展便民利民法律服务，不断提升司法为民服务水平。完善基层调解机制，妥善化解各类矛盾问题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，在深挖根治上求实效，在长效常治上下功夫，夺取“扫黑除恶”专项斗争全面胜利。持续保持命案攻坚高压态势，严密预防、严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安大局持续稳定。加大信访隐患排查力度，从源头上化解信访问题，提高信访事项及时受理率和按期办结率。强化食品药品监管，切实保障群众饮食用药安全。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制，突出抓好重点领域安全整治，确保全县安全生产形势持续稳定。实施十项惠民工程。一是投资6000万元，开工建设县城防洪工程。二是投资2900万元，完成2个片区老旧小区改造。三是投资3300万元，实施农村饮水安全巩固提升和维修养护工程。四是投资1.6亿元，实施135公里农村道路“畅返不畅”改造工程。五是投资1500万元，实施26处中小河流治理工程。六是投资2900万元，建设双河镇污水处理站。七是投资4500万元，建设县第三社会福利服务中心。八是投资6000万元，实施职教园区建设项目。九是投资4000万元，新建实验幼儿园。十是投资2600万元，实施县妇幼保健计划生育服务中心业务用房建设项目。2020年永吉县政府工作报告第三部分 三、全面加强政府自身建设发展的重任、良好的机遇、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们将时刻保持永不懈怠的精神状态、勇往直前的昂扬斗志，牢记使命，勇于担当，勤勉敬业，廉洁从政，全面提升政府治理能力，努力开创政府各项工作新局面。始终把坚持党的领导作为政府工作的最高原则。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，做到党委有号召、政府有行动，党委有要求、政府有落实。始终把全面依法行政作为政府工作的基本准则。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、公众舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持依法履职，健全完善政务公开制度，全力推进行政决策法治化、科学化和民主化。严格按照法定权限和程序行使职权，加强行政执法监督，促进执法公正文明。扎实推进普法宣传教育，在全社会营造良好的法治氛围。始终把人民群众满意作为政府工作的最高追求。坚持人民群众为中心，践行群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为群众办实事、解难事、做好事。树立重实干、求实效的鲜明导向，推动各项目标任务落细落小、落地落实。健全常态化督查机制，全力推动惠民政策落实、实事项目落地。始终把解放思想创新思维作为政府工作的根本举措。加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，着力构建和完善现代化的政府治理体系。进一步完善集体学习制度，切实提高政府系统广大干部的创新意识、战略思维能力。强化教育管理、精准考核，支持实干者、保护担当者、鞭策后进者，鼓励干部主动想事、干事、成事，营造勇于担当、奋力作为的良好氛围。（全国两会政府工作报告）始终把廉洁自律从严治政作为政府工作的底线要求。持之恒落实中央八项规定精神和省委、省政府具体实施细则，坚决查纠不作为、乱作为和懒政怠政行为。认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，筑牢廉政风险防控体系。支持纪检监察机关履行职责，强化重大工程、重点领域、关键岗位审计监督和全程管控，从源头上预防腐败滋生。各位代表，伟大事业需要承前启后、接续奋斗，美好蓝图需要传棒接力、久久为功。让我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，砥砺前行，务实奋进，努力开创新时代永吉全面全方位振兴发展新局面，为实现全面小康奠定决定性基础!2020年永吉县政府工作报告全文完其它网友也看过：2020含山县政府工作报告全文2020年西藏自治区政府工作报告2020年新宾满族自治县政府工作报告全文2020年新宾满族自治县政府工作报告全文2020年巴东县政府工作报告全文2020年龙海市政府工作报告全文2020年德惠市政府工作报告2020年桦甸市政府工作报告全文2020年洮南市政府工作报告全文2020年大安市政府工作报告全文

  2025-07-08

• 【永吉县招商】2019年永吉县政府工作报告

  永吉县人民2019年12月30日在永吉县第十八届人民代表大会第四次会议上县长朴贞玉各位代表：我代表永吉县人民政府向大会报告工作，请予审议。 一、2019年工作回顾2019年是永吉全面全方位振兴发展的起步之年。一年来，面对错综复杂的严峻形势和艰巨繁重的发展任务，县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领广大干部群众，坚持稳中求进工作总基调，认真落实高质量发展要求，积极战胜各种风险挑战，保持定力，奋力作为，经济社会实现平稳发展，决胜全面小康取得重大进展，全面全方位振兴发展迈出了坚实步伐，在全省县域经济振兴发展考核中获得争先晋位优胜奖。预计到年末，全县地区生产总值完成92.6亿元，增长1.8%(同比，下同)。地方级财政收入完成30248万元，剔除减税降费因素，增长7%。社会消费品零售总额实现36.3亿元。城乡居民人均可支配收入分别达25478元和14254元，分别增长3%和4.5%。 （一）县域经济平稳运行，经济发展态势更稳。面对经济下行压力加大的总体形势，扎实开展“早见效、稳增长”专项行动，进一步挖增量、盘存量、遏下滑，经济实现稳中有进。开展“百人助百企”发展服务行动，对149户企业实行助企服务，吉有汽车玻璃、简约米业2户企业顺利升规，冶金建材、装备制造、新材料等主导产业产值实现26.5亿元，规模工业总产值实现28亿元。农业观光、冰雪体验等旅游消费持续扩大，电子商务加快发展，服务业增加值增长2.2%。林果、紫苏等特色产业发展壮大，生猪、肉牛等畜牧业健康发展，粮食产量保持稳定，农业产值增长5.4%。 （二）产业转型步伐加快，发展质量效益更好。“3111”工业产业体系进一步完善，工业企业转型发展和升级改造取得新进展。大黑山钼业成功重组，150万吨机制骨料项目和采选改扩建项目启动实施，产能效益进一步释放。金隅冀东由资源消耗型企业向绿色环保型企业转变，被认定为国家级绿色工厂。维尔特完成扩产扩能，与中铁装备、中铁隧道合作，有效开拓以色列、新加坡等海外市场，市场占有率显著提升，行业优势地位进一步巩固。联科石墨与山东大学合作攻克半导体领域技术难关，被认定为高新技术企业。聚能炭材硅碳产品研发取得突破性进展。金洪股份与宝马签约，成为一级供应商。瑞尔康眼镜软性亲水接触镜项目投产达效。一二三产业融合发展取得新突破，获评国家农村产业融合发展示范园。稻香温泉庄园、卓远温泉休闲旅游等项目顺利推进，成功举办首届“宇丰杯”稻香文化周暨南果北种采摘节。乡村旅游带动能力进一步增强，旅游收入增长20%。县乡村三级电子商务网络体系更加完善，“永源吉乡”县域网络公共品牌注册上线，网销额增长30%。口前镇双顶子村等6个村被评为省级“电商村”，万昌镇被评为省级“电商镇”，永吉县获评全省电子商务进农村综合示范县。 （三）项目建设扎实推进，振兴发展动力更足。“三抓”、“三早”行动深入开展，17个5000万元以上项目开工建设，固定资产投资完成20亿元。修订完善招商引资政策，借助“东博会”“吉商大会”等经贸活动，签约落地3000万元以上项目9个，招商引资到位资金8.5亿元。创新建立“双池联动”模式，强化助企融资服务，“转贷金池”增资1000万元，为企业周转资金1.91亿元;“助保金池”达到1000万元，累计担保资金1635万元。加强银企对接，帮助企业新增授信1.02亿元。落实减税降费政策，为企业减负1.06亿元。盘活融呈实业、运有物流等5户企业。启动设立吉林工业振兴发展基金，市场主体活力进一步增强。民营经济主营业务收入实现235亿元。永吉经济开发区基础设施配套工程全面实施，天津街、建设路沥青路面铺设和园区雨污管线建设完成，承载能力进一步增强。编制冰雪装备产业园区规划，引进法国波马索道项目。规模工业总产值、全口径财政收入分别占全县60.7%和49.3%，经济主战场作用进一步巩固。 （四）乡村振兴成果显著，农业农村发展更快。完成乡村振兴战略规划编制工作，成功承办了全省乡村振兴现场会，工作成果得到充分展现，各级领导给予高度评价。围绕国家现代农业示范区、国家农村一二三产融合发展先导区、吉林省农业可持续发展试验示范区建设，加快推进农业现代化。争取高标准农田建设、农业生产发展等上级资金1.93亿元。新建高标准农田4.26万亩。水稻测深施肥等10项农业新技术推广应用，全县农机综合作业水平达86.5%。榛臻庄园、南果北种采摘园、罗圈沟葡萄等20个特色产业基地规模不断壮大，特色农作物种植面积达6.8万亩，特色产业产值增长10%。万昌现代农业产业园获省级认定。依托清收还林地块，重点发展林业产业，建成了北大湖林果及苗木基地，成功承办全省林业产业转型发展现场会。北大湖林果小镇通过省级特色小镇复审。新型农村经营主体快速发展，新注册成立家庭农场179个、农民专业合作社17个。流转土地44万亩。万昌镇新立村获评全国“一村一品”示范村。坚持把农村人居环境整治作为推进乡村振兴战略的第一场硬仗，累计投资1.87亿元，重点打造了302、202国道和205省道沿线3条美丽乡村风景线，新建农村公路159公里，改造农村厕所5800户，建成“一村一片小树林”220片，绿化美化村屯44个、河道34公里、农村公路384公里。开展“三清一改一建”，清理沟渠1590公里。“河长制”工作考核位列地区第一名。采取市场化运作方式，投资2400万元，建立农村生活垃圾收储运体系，彻底解决农村生活垃圾问题。农村人居环境显著改善，以满分成绩通过省级考核，在全省现场会上做了经验介绍。西阳镇兴隆村、金家乡伊勒门村等20个村被评为全省“百村引领、千村示范”示范村。评选“美丽庭院”1170户、“干净人家”2340户，引领乡风文明新气象，乡风民俗呈现新变化。 （五）同城化发展进程加快，城市建管水平更优。努力打造永吉经济新城区，启动永吉县与吉林市协同发展项目规划。高标准编制国土空间规划。县城防洪工程项目可研编制基本完成，城区段8.56亿元建设资金得到落实。开工建设“三馆一中心”、疾病预防控制中心、班芙公馆等县城东扩项目。实施县城中心城区改造提升工程。完成越山路、园林街等7条街路改造。绿化北京街、辽宁街等4条街路。改造供热管网5.9公里，城市供热布局进一步优化。建成黄埔街健身广场。启动2个片区老旧小区改造。清理主街路“野广告”2万余条，城市“颜值”进一步提升。调整县城社区管理区域，新设立城东社区，管理服务职能不断优化。城市管理体制改革持续深化，新增执法辅助人员50人。施划道路标识线2万平方米、停车泊位300余个，设立道路硬隔离3公里，完成夜市迁移，规范经营行为，县城交通交易秩序明显好转。 （六）“三大攻坚”深入推进，全面小康基础更牢。防范化解重大风险攻坚稳步开展，政府债务预算管理、限额管理和政府债券绩效管理有效落实，化解政府性债务8101万元，安全风险等级评定为“绿色”级。开展非法集资、网络信贷等金融领域风险排查化解行动，有效防范金融领域风险。社保扩面征缴扎实开展，社保基金稳定运行。脱贫攻坚持续发力，围绕“两不愁、三保障”，扎实开展“双百攻坚”行动，脱贫质量和群众满意度大幅提高。投入扶贫专项资金1700余万元，建设光伏发电等整县项目，累计发展产业项目76个，实现产业收益600万元。积极发展“四小工程”，带动117户贫困户增收。贫困户积分评价制度进一步完善，差异化分红全面实现。贫困人口住房和饮水安全问题有效解决。发放贫困学生资助金469.8万元。全面落实贫困人口基本医疗等政策措施，出台大病兜底保障“一事一议”实施办法，贫困户医疗负担进一步减轻。完成81.2公里贫困村道路建设。开展扶贫政策“一口清”知识竞赛，全县干部群众对扶贫政策的理解把握能力进一步提升，促进了扶贫措施、基础数据更加精准，脱贫攻坚数据工作位居全省前列。“双周调度、双周暗访”工作机制有效落实，75个扶贫开发领域突出问题得到有力整治。319户638名贫困人口减贫，3个贫困村出列。污染防治攻坚深入推进，中央和省环保督察反馈问题得到有效整改，案件办结率达90.6%。完善秸秆离田、还田奖励机制，秸秆露天焚烧行为有效遏制。淘汰县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉37台。142个规模养殖场完成粪污处理设施建设。石头口门水库水源保护地区划、51处农村饮用水水源地划定工作全面完成。20个河段“清四乱”任务有效落实。治理水土流失36平方公里。清收还林补植重造面积4848.3公顷。3个历史遗留矿山恢复治理项目有效实施。完成第二次污染源普查工作。 （七）民生保障持续用力，群众幸福感更强。9个方面38件民生实事全面完成。“无籍房”不动产首次登记完成近80%。发放住房补贴110万元，分配实物配租住房25套。碾子沟水库除险加固工程完成工程量50%。城镇新增就业4579人，农村劳动力转移7.82万人次。企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整办法有效落实。县第二社会福利服务中心实现竣工。高质量完成国家义务教育阶段质量监测工作，连续8年在吉林地区教育目标管理责任制考核中位居第一名。医疗卫生服务体系持续优化，公共卫生服务水平大幅提升，获评全省年度公立医院综合改革工作先进县。新建农村文体广场13个，金秋音乐会、全民上冰雪等群众性文体活动广泛开展。广播电视作品在省级评选中位居县级台第一名。县乡村三级退役军人服务保障体系实现全覆盖。法治永吉建设深入开展，扫黑除恶专项斗争纵深推进。有效打防各类违法犯罪活动，新发命案破案率100%，盗窃、电信诈骗等多发性侵财犯罪得到有效遏制，社会治安水平整体提升。县级领导接访、下访制度进一步落实，32件信访积案有效化解，204件网上信访案件全部办结，新中国成立70周年等重要会事期间信访保障工作圆满完成。应急管理工作进一步加强，有效应对“利奇马”台风等不利天气影响，实现安全度汛。连续39年未发生重大森林火灾。安全生产隐患排查整治专项行动扎实开展，实现全年安全生产零事故目标，社会安全形势持续稳定。 （八）政府职能深刻转变，服务管理效能更高。政府系统机构改革全面完成，职能进一步理顺。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，工作作风持续转变。营商环境不断优化，“放管服”“最多跑一次”改革统筹实施，“三集中、三到位”全面落实，“一窗受理、集成服务”模式正式运行，梳理服务事项1159项，28家单位进厅办理业务。政府重大决策部署跟踪督办制度有效落实，政府执行力进一步增强。严格执行中央八项规定实施细则和党风廉政建设准则，清廉政府形象持续巩固。开展各类审计45项。三公经费下降13.8%。事业单位公车改革全面完成。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，认真听取社会各界意见建议，办理人大代表建议53件、政协委员提案74件，办结率、满意率均达100%。同时，统计、民族、宗教、国防动员、气象、老龄和残疾人事业等工作取得新成绩。各位代表，过去的一年，是解放思想、开拓创新，实现新突破的一年;是合力攻坚、筑牢基础，体现新作为的一年;是砥砺前行、团结拼搏，展现新气象的一年。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，凝结着全县广大干部群众的勤劳和汗水。特别是经过一年的发展和实践，广大干部群众彻底走出了三次特大洪灾的阴霾，汇集了干事创业的凝聚力、战斗力和向心力，提振了抢抓发展的强大信心和决心，凝聚了推动永吉全面全方位振兴发展的磅礴力量，也充分说明了永吉人民有战胜各种风险挑战的勇气、智慧和能力。在此，我代表县人民政府，向广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、人民团体、驻县部队，向为永吉发展倾注心血的老领导、老同志，向所有关心、支持永吉发展和建设的各界朋友，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!站在中国特色社会主义进入新时代的伟大起点上，我们要继续保持定力，研判形势，主动作为，同时也要清醒的看到当前永吉发展还面临一些困难和问题，主要是：经济总量不大，财政实力较弱的基本县情没有改变;创新发展能力不足，产业项目少，投资规模小，发展质量和效益还需提升;城乡发展不平衡，民生保障能力与人民群众需求还有差距;推动政府治理体系和治理能力现代化任重道远。对于这些困难和问题，我们一定以高度负责的精神，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年，是“十三五规划”的收官之年，是全面建成小康社会的攻坚决战之年，更是我们永吉全面全方位振兴发展的关键之年，做好各项工作意义重大。政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委十四届七次全会部署，深刻把握稳中求进工作总基调，深入落实新发展理念和高质量发展要求，围绕“一脊两翼”发展格局，促进产业转型升级，深入推进乡村振兴，加强生态环境保护，加快与吉林市同城化发展，持续增进人民福祉，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动永吉全面全方位振兴发展。2020年，主要预期目标是：地区生产总值增长6%;地方级财政收入与上年持平;固定资产投资增长10%;规模工业总产值增长6.2%;招商引资到位资金增长12%;城乡居民人均可支配收入与经济保持同步增长。 （一）突出产业转型升级，提高经济发展质量紧扣高质量发展要求，强化科技创新引领，深入推进产业结构调整，加快产业转型升级步伐，全面提升经济发展水平。着力推进科技创新。充分发挥科技创新在产业转型升级中的引领作用，鼓励企业加大科研投入力度、引进先进技术，提升质量效益。加快推动“两化融合”，积极推进金洪智能工厂、恒涛智能装备—产品远程运维服务平台建设。持续深化与南开大学等高等院校合作，推进产学研协同创新与科技成果转化。抓好技术研发平台、产学研合作平台建设，鼓励攻关新技术、研发新产品，培育形成一批技术领先、产品竞争力强、市场占有率高的优质企业。力争认定高新技术企业2户、科技“小巨人”企业1户。促进工业提质增效。坚持工业在经济发展中的主体地位，加快发展壮大“3111”工业产业体系。支持装备制造产业做大做强，鼓励维尔特、诚信实业、固和泰实施智能化升级改造，促进恒涛锅炉二期150台/套搪瓷回转换热器生产线、伸飞生活垃圾处理设备制造项目投产见效。以金洪股份为龙头，推动汽车部件产业平稳发展，重点推进沃尔沃白车身冲压焊接和整车试制件项目。支持新材料产业进一步扩大产能，重点推进联科石墨碳纤维高纯保温碳毡、聚能炭材长寿命锂离子电池负极项目建设。持续巩固冶金建材支柱产业地位，谋划钼业产业园区建设，推进大黑山钼业1.6万吨采选项目和唯圣新能源尾矿综合研发利用项目。以国家级绿色工厂建设为契机，进一步促进金隅冀东转型发展。鼓励农产品加工企业丰富产品，延伸产业链条，不断向优质方向发展。医药健康产业要加快补齐短板，重点推进瑞尔康隐形眼镜扩产和注塑制品、正大国际医院基本公共卫生与康养等项目建设。提升发展服务业。充分挖掘旅游业对经济增长的拉动作用，依托境内“一冷一热”等资源优势，全力推动冰雪、温泉和乡村旅游发展。借助国家冰雪经济高质量发展试验区建设机遇，以冰雪服务核心区项目为引领，推动冰雪旅游资源高质量开发与利用。强化与万科松花湖度假区、北大湖滑雪度假区配套融合，编制巴虎河、双顶子村区域冰雪旅游发展规划，建设冰雪旅游项目，促进民宿、餐饮和娱乐等设施提档升级，打造区域“冰雪一日游、周末游”首选之处。加快万昌田园综合体、卓远温泉等项目建设，促进温泉旅游与农业观光、休闲采摘、健康养老有机结合，打造温泉旅游综合性景区。依托北大湖林果、万昌稻香温泉等特色小镇建设，培育发展田园观光、农事体验、民俗文化、采摘垂钓等乡村旅游项目，逐步实现全域旅游、四季旅游，旅游收入增长20%。谋划建设镇西仓储物流中心。支持金融机构开发新产品，提升金融服务能力。大力推进商贸业发展，加快永利城市生活广场等项目建成开业，满足城乡居民消费需求。做大做强“永源吉乡”县域网络品牌，打造国家级电子商务进农村综合示范县，全年网销额实现1300万元。 （二）突出项目建设带动，增强振兴发展动力坚持把上项目、扩投资作为拉动经济发展的第一动力，深入开展“项目建设年”和“三抓”“三早”行动，全力抓好项目建设服务，持续优化营商环境，着力扩大投资规模，优化投资结构，激发投资活力，努力在项目建设上实现新突破。全力以赴抓项目。实行县级领导包保责任制及部门领办代办秘书服务制，为项目顺利落地、开工建设提供优质服务。建立项目服务中心，制定项目建设清单，实行挂图作战，强化资金筹措、土地供应等各类建设要素保障，帮助企业研究破解项目建设存在的问题，加快项目建设进程。统筹推进项目前期包装，积极对上沟通衔接，争取更多政策、资金和项目支持，完善项目储备库，为长远发展奠定基础。全年谋划储备中航工业生物质热电联产等500万元以上重点项目100个，开工建设吉林盘古生活垃圾燃料化处理等重点项目40个，完成投资22亿元。创新理念抓招商。坚持高位推动、全员发动，实施县级领导引领、部门领导带头、专业队伍推进的招商机制，充分利用“2020年中国(吉林)全球投资峰会”等活动契机，有针对性地开展区域性系列招商活动。紧盯国家产业政策导向，加大招商引资政策扶持力度。实施“以商招商”，推动域内企业围绕扩大规模、补齐链条，强化与上下游企业合作，引进产品关联度高、打造全产业链的相关企业。开展“数字招商”，借助大数据，广泛收集与我县产业资源关联度高的企业信息，完善招商数据库，提高招商精准度和实效性。探索“金融招商”，与省级投资平台合作建立产业发展基金，吸引企业落地投资。重点跟踪推进东昇汽车车灯模具等29个项目，力争实现20个项目签约落地。集中力量抓平台。深化开发区改革和创新发展，优化体制机制，剥离社会管理职能，突出经济建设功能。实施“工业强区、服务业兴区”战略，结合规划修编，调整园区用地，优化园区空间布局。完成冰雪装备制造产业园路网工程，探索联合建立冰雪标准基地和冰雪装备检验检测中心。推进吉林工业职业技术学院落地开工，打造三产服务带。加速园区基础设施建设，打造“花园式”工业园区。推进闲置企业盘活和生产要素重组，新建“双回路”电力设施，投资5000万元建设开发区创业孵化园，全面提升产业项目承载能力。全区规模工业总产值实现19亿元，税收收入实现3亿元。持之以恒抓服务。扎实开展“营商环境提升年”活动，下大力气打造优质发展环境。深入推进“最多跑一次”改革，启用新政务服务中心，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，“无差别受理”事项达到70%以上。完善县乡两级政务服务网络建设，促进信息系统资源共享，实现90%以上政务服务事项“一网通办”，让企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。建立联合涉软行动机制，突出解决涉软问题，切实提升服务效能。深化“双随机、一公开”监管，完善诚信体系建设，营造公平正义的市场环境和氛围。继续开展“百人助百企”、“县级领导精准帮扶重点企业”活动，实施人才品牌、企业家素质提升工程，促进民营企业做大做强。贯彻落实促进民营经济发展政策措施，充分发挥“转贷金池”和“助保金池”作用，探索设立信用保证基金、产业引导基金，落实减税降费政策，进一步减轻企业负担，激发民营经济发展活力，培育“四上”企业6户，民营经济主营业务收入增长5%以上。 （三）突出现代农业引领，深入推进乡村振兴紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持把发展农业产业作为乡村振兴的重要抓手，加快改善农村面貌，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现农业强、农村美、农民更幸福。加快实现农业现代化。持续构建和提升现代农业三大体系，全力推进“三区一园”建设，打造现代农业发展“永吉模式”，推进永吉现代农业产业园晋升为国家现代农业产业园。发展壮大芦笋、紫苏、葡萄等特色农业产业，特色产业产值增长10%。依托无疫区优势，促进生猪生产保持稳定，发展优质畜牧业，新改扩建标准化牧业小区15个，畜牧业产值增长3%。创新林业产业发展模式，打造全省苗木示范区、榛子种植集中区、龙丰苹果主产区，争创省级林产品知名品牌4个以上。提高大宗农产品和特色产品精深加工水平，加快发展现代休闲观光农业，打造农村一二三产融合发展新样板。集成应用飞机航化作业等农业新技术，新建高标准农田6.5万亩，农机综合作业水平达到88%以上。加快发展智慧农业、数字农业，强化互联网在农业领域应用，提升农业生产、经营、管理和服务水平，打造全省首家5G智慧农业先导区。加强农产品品牌建设，新增“三品一标”农产品3个，“中国名牌”、省名牌农产品2个。加快农村土地流转，促进农业生产规模化。启动示范性家庭农场培育计划，引导农户开展多种形式的合作经营，新注册成立家庭农场50个、农民专业合作社20个。全面完成国有林场改革，深入推进农村集体产权制度改革、农村金融改革、农村土地三权分置改革，激发农业农村发展活力。持续优化农村环境。开展农村人居环境整治深化年活动，治理农村“八乱”，持续打造3条美丽乡村风景线。建立县乡村三级责任包保机制，推进农村人居环境再上新水平。制定村屯环境提升实施方案，实现“一村一案”。实施村庄内“三清一改”和农户庭院整治行动，开展垃圾治理、公共空间清理、秸秆出村、储粮仓进院、围栏修整5个战役。完成农村厕所改造3000户。落实“果树进院”工程，绿化村屯40个、河道100公里、农村公路270公里。建设花香路、休闲小广场，形成“一村一景”“一村一韵”。打造1个省级美丽乡村、20个“百村引领、千村示范”示范村。加快推进“四好农村路”建设，自然屯通硬化率达到80%以上。全面打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，以提升脱贫质量为目标，全面开展脱贫攻坚决战决胜年行动，紧盯“两不愁、三保障”，进一步夯实基础，务实举措，确保282户600人全部脱贫，与全国人民一道迈入小康社会。完善扶贫产业项目库，提升产业扶贫效益，积极推广“四小工程”，有效拓宽贫困户增收渠道。对贫困户、边缘户住房及饮水安全情况进行全面摸排，对不达标的全面实施改造，彻底解决贫困户住房和饮水安全问题。加强教育扶贫，全面推进贫困学生资助工作，确保不发生因贫辍学情况。突出健康扶贫，强化贫困人口医疗保障，有效解决因病致贫、因病返贫问题。使用专项扶贫资金、行业资金和涉农资金，解决非贫困村公共服务基础设施建设等突出问题，保证水、电、路、房、通讯等“硬件”全部达标。推动“志智双扶”，深入开展“自强、诚信、感恩”教育，营造勤劳致富、脱贫光荣的良好风尚。实行脱贫不稳定人口和边缘人口动态监测，建立健全返贫预警机制，坚持“摘帽不摘责、摘帽不摘政策”，确保已脱贫人口不返贫、有保障、可持续。 （四）突出生态环境优化，深化生态永吉建设坚持把生态环境保护作为长期战略，聚焦问题抓治理，多措并举强保护，综合施策促长效，打造“天蓝、地绿、水清、空气清新”的生态永吉。强化生态修复治理。坚持保护与修复并重，深入实施山水林田生态保护修复工程，着力推进矿山环境修复、地质灾害防治等项目。加强自然资源管控，促进矿产资源有序开发利用。抓好清收还林成果巩固，加大补植补造力度，新清收还林200公顷，森林覆盖率达到42.6%。加大水土保持工作力度，提升水土流失综合治理水平。建立健全长效机制。全面落实环境保护责任制，加大环境监管力度，完善“网格化”环境监管模式，以零容忍态度严厉打击各类环境违法行为。严把项目准入关，严控煤炭等能源消耗总量，大力发展节能环保、清洁生产、绿色能源产业，引导企业节能降耗，建立健全低碳循环产业体系。创新“河长制”工作机制，落实“一河一策”，加强重点河流水污染治理，夯实治河管河长效措施，实现全县河流水生态明显改善。大力发展公共交通，倡导绿色文明生活方式。 （五）突出建设管理提升，打造优美宜居县城坚持以提升品质为引领，以健全机制为保障，立足实际，科学规划，全面提升城市建设水平和管理效能，加快与吉林市同城化进程。加强城市基础设施建设。完成县城防洪工程资金筹措、手续报批等工作，确保开工建设。继续实施县城中心城区改造提升工程，完成五里河北路、东山街北段、站前路等7条街路建设，实施“三馆一中心”广场道路、绿化美化等附属工程。进一步改善供水、供热、燃气管网运行现状，改造市政管网13公里，提高县城防汛排涝能力。启动3个社区54栋楼老旧小区改造项目。建设绿美县城，新增绿化面积1.6万平方米。完善县城休闲服务功能，启动晓香山公园建设。新建水冲公厕3个，不断提高城市公共服务质量。提升城市管理效能。加强棚户区改造征收地块管理，促进土地高效利用。深化城市执法体制改革，强化执法队伍建设，提高群众举报事项办结效率。加大市容环境综合整治力度，深化县城出入口环境治理，加强公园广场管理，完成露天市场搬迁，探索实施早、夜市市场化运营，规范县城静态交通和临街商户经营秩序。建立老旧小区管理长效机制，注重发挥社区和居民的积极性，促进共治共管、共建共享。加快与吉林市同城化发展。抢抓吉永一体化战略机遇，加强与吉林市对接，探索建立科学有效的会商机制和高效推进机制，进一步谋划同城化发展方向、路径、措施和办法，推动联动发展、融合发展，激发同城化发展动力，提升永吉发展实力。认真落实永吉县与吉林市协同发展规划，做好区域发展总体规划、控制性详细规划、产业发展规划等方面的沟通对接。加快公共服务统一，开通县城口前至吉林市区公交班线，实现公共交通无缝对接。 （六）突出发展成果共享，持续保障和改善民生始终践行以人民为中心的发展理念，切实加大民生领域投入，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让群众共享高质量发展成果。提升社会保障能力。全面推动创业就业工作，城镇新增就业4000人，城镇失业人员再就业1000人，转移农村劳动力7.5万人次，新发放创业担保贷款1000万元以上。提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金及其他保险待遇水平。完成部分退役士兵基本养老保险、基本医疗保险接续工作。持续提高城乡低保、特困供养等困难群众基本生活保障标准。加快推进“无籍房”手续办理，基本完成存量“无籍房”不动产登记颁证工作。落实残疾人两项补贴等扶持政策，提高残疾人保障水平。全面发展社会事业。坚持教育优先，完善“阳光”招生入学制度，完成新一轮学区划分，全面提升教育教学质量。实施黄榆乡九年制学校教师周转宿舍等教育基础设施改造工程，全面改善办学条件。探索推行医共体和“互联网+医疗健康”新模式，深化“三医联动”改革，完善分级诊疗制度，提升基层医疗卫生机构服务能力，优化医疗资源配置，缓解群众看病难问题。确保文化馆、图书馆、档案馆、城市文体广场项目建成并投入使用，广泛开展“红色文艺轻骑兵”、冬季趣味运动会等群众性活动，丰富群众文体生活。开启“融媒体”宣传模式，打造“媒体+政务+服务”平台。完善提升治理能力。科学编制“十四五”规划。牢固树立过“紧日子”思想，加强政府性债务管理，建立健全政府性债务动态监控机制，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解存量债务。深入开展非法集资专项整治行动，严厉打击非法金融活动，确保不发生系统性金融风险。强化社保、医保等基金管理，实施精准扩面征缴，确保安全稳定运行。加强公共法律服务中心功能建设，全方位开展便民利民法律服务，不断提升司法为民服务水平。完善基层调解机制，妥善化解各类矛盾问题。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，在深挖根治上求实效，在长效常治上下功夫，夺取“扫黑除恶”专项斗争全面胜利。持续保持命案攻坚高压态势，严密预防、严厉打击各类违法犯罪活动，确保社会治安大局持续稳定。加大信访隐患排查力度，从源头上化解信访问题，提高信访事项及时受理率和按期办结率。强化食品药品监管，切实保障群众饮食用药安全。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任制，突出抓好重点领域安全整治，确保全县安全生产形势持续稳定。实施十项惠民工程。一是投资6000万元，开工建设县城防洪工程。二是投资2900万元，完成2个片区老旧小区改造。三是投资3300万元，实施农村饮水安全巩固提升和维修养护工程。四是投资1.6亿元，实施135公里农村道路“畅返不畅”改造工程。五是投资1500万元，实施26处中小河流治理工程。六是投资2900万元，建设双河镇污水处理站。七是投资4500万元，建设县第三社会福利服务中心。八是投资6000万元，实施职教园区建设项目。九是投资4000万元，新建实验幼儿园。十是投资2600万元，实施县妇幼保健计划生育服务中心业务用房建设项目。 三、全面加强政府自身建设发展的重任、良好的机遇、人民的期盼，对政府工作提出了更高要求。我们将时刻保持永不懈怠的精神状态、勇往直前的昂扬斗志，牢记使命，勇于担当，勤勉敬业，廉洁从政，全面提升政府治理能力，努力开创政府各项工作新局面。始终把坚持党的领导作为政府工作的最高原则。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，做到党委有号召、政府有行动，党委有要求、政府有落实。始终把全面依法行政作为政府工作的基本准则。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、公众舆论监督，让权力在阳光下运行。坚持依法履职，健全完善政务公开制度，全力推进行政决策法治化、科学化和民主化。严格按照法定权限和程序行使职权，加强行政执法监督，促进执法公正文明。扎实推进普法宣传教育，在全社会营造良好的法治氛围。始终把人民群众满意作为政府工作的最高追求。坚持以人民群众为中心，践行群众路线，坚持问政于民、问需于民、问计于民，千方百计为群众办实事、解难事、做好事。树立重实干、求实效的鲜明导向，推动各项目标任务落细落小、落地落实。健全常态化督查机制，全力推动惠民政策落实、实事项目落地。始终把解放思想创新思维作为政府工作的根本举措。加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，着力构建和完善现代化的政府治理体系。进一步完善集体学习制度，切实提高政府系统广大干部的创新意识、战略思维能力。强化教育管理、精准考核，支持实干者、保护担当者、鞭策后进者，鼓励干部主动想事、干事、成事，营造勇于担当、奋力作为的良好氛围。始终把廉洁自律从严治政作为政府工作的底线要求。持之以恒落实中央八项规定精神和省委、省政府具体实施细则，坚决查纠不作为、乱作为和懒政怠政行为。认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，筑牢廉政风险防控体系。支持纪检监察机关履行职责，强化重大工程、重点领域、关键岗位审计监督和全程管控，从源头上预防腐败滋生。各位代表，伟大事业需要承前启后、接续奋斗，美好蓝图需要传棒接力、久久为功。让我们始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，砥砺前行，务实奋进，努力开创新时代永吉全面全方位振兴发展新局面，为实现全面小康奠定决定性基础!

  2025-07-08

• 【永吉县招商】吉林永吉固定资产投资增长提速驱动县域经济

  2021年，吉林市永吉县通过超前谋划项目储备和持续招商引资，推动了固定资产投资高速增长态势，项目建设步入良性轨道，有效拉动全县经济提升，在全市排位中表现突出。 一、项目谋划储备强化带动资金落地。永吉县积极参与国家政策机遇窗口期，围绕民生短板和公共卫生需求谋划储备项目。例如，抓住国家加大投资的政策导向，推动项目与资金精准对接。全县共有61个项目进入国家政策库，争取资金注入。通过统筹疫情防控和经济发展，实施了一批民生工程和产业园区项目，形成投资增量，保障增长势头稳健。 二、产业升级支撑经济内生动力。永吉县聚焦重点企业技术升级，推动产业扩能增效。实施多项重点技改项目，包括半导体新材料和钼矿项目等，提升产能和效益。这些改造完成后，预期新增可观产值和税收，优化产业结构。例如，钼矿项目投产后提升工业基础；其他项目同步增强产业链韧性，助力全县制造业向高端迈进。 三、招商引资拓展产业增长空间。永吉县围绕重点产业方向开展招商行动，赴多个地区洽谈项目落地。成功引进电子信息终端等项目，促进高附加值产业发展。新项目投产后，预期创造就业机会和销售增长点。例如，智能终端项目扩展产品链条；线路板项目加速本地制造业集群发展，形成投资带动新动能。 四、政策协同促进投资环境优化。永吉县响应国家和省级投资部署，优化营商环境吸引资金流入。整合区域资源支撑项目实施，确保建设进度顺畅。多措并举减少要素约束，如强化用地和资金配套，推动大项目快速见效。这一过程中，固定资产投资高速增长巩固了全市发展领先地位，为未来经济稳健增长奠定基础。 五、项目落地实效增强县域竞争力。永吉县全力推进重大工程进度，提升投资转化效率。实施项目涵盖民生、产业多个领域，补齐基础设施短板。建设进展高效缩短投资周期，形成产出带动效应。例如，民生项目改善公共服务水平；产业升级项目提升产能利用率，实现投资回报稳健增长。 六、持续策略保障长期增长潜力。永吉县延续有效投资管理模式，强化项目后续监管和服务。坚持问题导向调整计划，优化储备库结构。未来布局侧重绿色经济和数字经济领域，延续投资动能。这种策略不仅应对了当年挑战，还为吉林市区域经济一体化注入动力，巩固永吉县在全市的核心贡献位置。

  2025-07-07

• 【永吉县招商】永吉县春季重点项目集中开复工助力区域经济发展

  永吉县春季重点项目集中开复工推动高质量发展为区域赋能 为促进招商引资和提升区域经济发展水平，吉林省吉林市永吉县积极响应吉林市级部署，同步举行了春季重点项目集中开工活动。活动设分会场于电子信息产业园项目现场，县主要领导参与并汇报开复工情况，强调项目对投资拉动的重要作用。本次行动聚焦电子信息产业升级，旨在吸引更多外部投资，推动产业转型和经济稳增长。 一、永吉县位于吉林省吉林市，作为区域发展的重要一环，吉林市级部门统筹推进春季集中开工活动。县各级单位高度重视项目落地工作，年初以来累计开复工项目达数十个，涉及多个领域总投资额庞大，年度投资计划充分体现发展需求。一季度的投资进度稳步推进，预计完成额可观，为全年目标打下基础。此次活动彰显永吉县在招商引资中的主动作为，提前谋划确保项目顺利启动。 二、本次集中开工项目共计二十三个，全部聚焦五千万元以上级别，总投资额超五十五亿元，年度计划投资额数十亿元。项目分布以电子信息产业园为核心，覆盖智能终端研发生产及软件设计等领域。其中，电子信息产业园作为亮点工程，将整合资源提升产业链水平；双创基地综合服务楼项目则重点优化创新创业环境，为区域注入新活力。开工仪式在分会场举行，充分展现了永吉县的产业聚焦和高效执行力。 三、活动期间，县主要领导带头深入现场实地踏查，重点走访电子信息产业园项目工地、智能终端研发生产点及双创基地综合服务楼等。踏查过程详细考察进度与运营情况，现场评估发展潜力。通过音频连线等科技手段，汇报工作确保与市级部署无缝衔接。视察中，县主要领导指出项目载体作用显著，要求各乡镇区及部门强化责任担当，克服实施中的挑战。 四、县主要领导在讲话中强调，重点项目建设是永吉县高质量发展的核心驱动力。要求各部门提高政治站位，将项目工作作为首要任务优先推进；加强协调配合，完善服务保障机制，深化领导包保制度与定期研讨机制，建立专项团队确保专人负责推进；转变工作观念主动作为，及时解决建设难题，确保所有项目按时达产发挥效能。此举推动形成全县一盘棋的落实氛围。 五、永吉县经济布局以电子信息等新兴工业为主导，近年来不断优化产业环境吸引外商投资。吉林市级政策支持永吉县纳入区域发展规划，本次开工项目依托现有产业基础拓展新动能，推动从传统制造业向高技术转型升级。招商引资渠道拓宽，通过展会推介等方式加强区域合作，进一步提升永吉县在吉林市产业链中的位置。事件发生在2023年，标志着永吉县年度投资计划的扎实启动。 六、投资预期将显著带动就业增长和产业升级，预计项目全面投产后提升区域GDP贡献率。电子信息产业的技术溢出效应可辐射周边经济，促进中小型企业创新发展。永吉县通过常态化工机制监督进度，确保投资效益最大化。整体行动体现对宏观经济稳增长政策的积极响应，为吉林市区域振兴注入强劲动力。 七、展望未来，永吉县将继续深化项目管理工作，探索创新模式优化投资环境。通过招商引资持续吸纳优质资源，支持重点产业做大做强。项目达效后将为居民生活改善、公共服务提升提供支撑，巩固永吉县作为吉林市增长极的地位。持续的努力必将实现高质量发展目标，构建更具竞争力的区域经济新格局。

  2025-07-07

• 【永吉县招商】吉林新能源项目“云端”洽谈会召开

  永吉县启动"云端"招商引资，县委书记与县长通过视频连线方式与中国三峡新能源（集团）股份有限公司、北京热力集团高层洽谈新能源重点项目合作，线上梳理项目流程，成立项目专班加速推进落地，旨在打造政企双赢新局面。 一、吉林省新能源发展迎来关键节点。在国家"双碳"战略目标引领下，吉林省高度重视能源结构转型，将新能源产业列为推动经济高质量发展的重要引擎。省内各地区积极布局风电、光伏等清洁能源项目，依托丰富的自然资源和区位优势，力争在东北地区能源转型中发挥引领作用。此次永吉县与大型能源央企的深度对接，正是吉林省加速新能源产业布局的具体实践，对于优化区域能源结构、培育新增长点具有重要意义。 二、永吉县具备发展新能源产业的良好基础。该县位于吉林省中部，拥有较为丰富的风能、太阳能资源储备，开发潜力显著。近年来，永吉县持续优化营商环境，将新能源产业招商引资作为推动产业升级、实现绿色发展的关键抓手，积极对接国家和吉林省相关产业政策，努力争取项目支持。此次线上洽谈会的成功举行，体现了永吉县主动作为、靠前服务的招商理念，彰显了其利用现代化沟通方式克服时空障碍、提升招商效率的创新举措。 三、"云端"洽谈聚焦项目落地关键环节。此次视频会议中，政企三方围绕计划合作的新能源重点项目进行了务实高效的磋商。交流重点覆盖项目规划设计的科学性与前瞻性评估、项目前期基础工作的筹备进度，以及未来合作协议签订的具体内容框架等核心议题。永吉县在会上详细介绍了在项目审批流程提速增效、相关产业政策精准扶持、土地等要素稳定供应保障以及全程协调服务体系构建等方面的具体计划和承诺，明确了以最大诚意创造最优营商环境的决心。 四、企业方积极响应并展示合作意愿。中国三峡新能源（集团）股份有限公司与北京热力集团对与永吉县在新能源领域的合作前景表示高度认可。两家企业强调了发挥自身在雄厚资金实力、前沿技术研发、成熟规划设计体系与高效项目运营管理经验等方面的综合优势，表达了积极参与永吉县新能源开发建设的积极意愿。企业方明确表示将迅速组织专业团队赴永吉县进行实地考察和深入调研，期待双方进一步深化合作共识，共同推动项目进入实质性建设阶段，力争实现早落地、早投产、早见效的目标。 五、政企携手加速项目推进机制。为确保洽谈成果高效转化，实现项目从"云端"协议到"地上"实体的快速落地，永吉县委、县政府决定成立专门的新能源项目推进工作专班。该专班将承担起核心协调职能，利用线上、线下结合的方式，无缝衔接沟通，系统梳理项目立项、审批、建设、运营全流程涉及的各项工作任务清单，明确责任分工与时间节点，全力扫除项目推进过程中可能遇到的障碍，形成跨部门联动协同、共同服务企业需求的工作格局。 六、协力打造共赢发展新模式。本次"云端"洽谈会的高效举办，标志着永吉县在新能源重大项目招商引资上迈出了坚实一步。合作双方均着眼于长期战略伙伴关系的构建，旨在通过整合永吉县的自然禀赋和政策红利，结合企业的资本技术和运营优势，最终实现地方经济社会的绿色发展与企业的稳健扩张相互促进。此模式的成功实践，不仅将直接赋能永吉县的经济增长与产业升级，也为吉林省乃至东北地区探索以新能源为抓手、推动老工业基地振兴和实现"双碳"目标提供了有价值的借鉴路径。

  2025-07-07

有想补充的信息？点我投稿